[文/观察者网鞠峰]
20世纪初,德国著名神学家、哲学家约翰内斯·米勒在风景如画的阿尔卑斯山建造了阿尔茂宫,希望“远离任何意识形态”,创造一个“自由空的房间”。当地时间2022年6月25日,拜登等国家元首抵达德国最高峰祖格斯皮茨山脚下的度假村。为期三天的七国集团领导人峰会26日正式举行。
峰会一开始,就已经流出了一些意识形态的消息。
《卫报》称,在1945年以来最大的地缘政治危机背景下,接下来三天的议程非常紧凑。拜登26日正式宣布,G7国家将禁止从俄罗斯进口黄金。未来两天,他们还将讨论如何进一步制裁俄罗斯原油。如何让俄罗斯成为峰会的重中之重?德国媒体称,“今年议程的几乎所有主题都回到了基辅”。
除了进一步限制俄罗斯的资源出口,原本由美国提出的一项制裁方案也成为G7的重点议题。欧洲理事会主席在新闻发布会上透露,七国集团领导人正在讨论美国设定俄罗斯石油价格上限以限制俄罗斯能源收入的提议。
然而,彭博的分析人士给激烈讨论的领导人泼了一盆冷水:“这一方案的实际可行性极低”。实行限价最实际的办法是从保险入手,让英国和欧盟的保险公司只能向以指定价格购买俄罗斯石油的企业提供保险。不过,彭博指出,俄罗斯有应对计划,俄罗斯国家再保险公司可以提供替代保险。
俄罗斯原油限价正在讨论中。美国媒体:天方夜谭
据《卫报》报道,禁止进口俄罗斯黄金将是支持乌克兰的新措施,但随着拜登的推动,限制俄罗斯原油价格成为峰会的重要议题。同时也是拜登对抗通胀的手段。然而,目前尚不清楚如何限制俄罗斯原油的价格,更不用说中国和印度等俄罗斯原油的主要买家是否会遵守价格上限。
欧洲理事会主席夏尔·米歇尔周日表示,七国集团成员国正在“讨论为石油交易相关服务设定价格上限的提议”,并补充称,任何措施都必须将对石油贸易的影响降至最低。
“如果我们朝着这个方向前进(限制俄罗斯原油价格),我们将需要欧盟成员国的支持,我们希望确保目标是针对俄罗斯,而不是让我们自己的生活更加困难,”他在七国集团峰会的新闻发布会上说。
“我们想要深入细节,我们想要微调.....以确保我们清楚地了解直接影响是什么,”米歇尔说。
欧洲理事会主席米歇尔资料图
美国和大多数欧盟国家已经明确制定了对俄罗斯原油的进口禁令。如果不是自己购买,会对俄罗斯原油价格产生怎样的影响?解决方法之一就是从“保险”入手。
这个想法最早是由美国提出的。美国财政部长耶伦6月20日介绍,目前还不清楚如何“诱使中国、印度和俄罗斯石油的其他主要买家合作”,但控制俄罗斯石油价格的最直接方式是保险。
据报道,全球约95%的油轮船队由伦敦的IGPIC和欧洲大陆的一些保险公司承保。欧洲国家已经同意终止对俄罗斯石油运输的保险。西方政府可以尝试告诉俄罗斯原油买家,如果他们想继续使用保险,必须同意在一定价格范围内购买俄罗斯原油。这样可以达到设置价格上限的效果。
但据《华盛顿邮报》报道,一些欧洲官员对这一想法持谨慎态度,因为这可能需要欧盟更新制裁的法律文本。该计划需要几周时间才能获得批准,而且必须克服重大障碍,因为制裁需要27个欧盟国家的一致同意。
此外,也不能保证俄罗斯会同意以最高限价运输石油,尤其是在最高限价接近生产成本的情况下。上周,俄罗斯天然气工业股份公司将其天然气供应量削减了60%。外媒担心,普京可能会进一步削减天然气供应作为回应。俄罗斯的行动已经证明,他们可以切断对一些欧盟国家的天然气供应。如果俄罗斯政府认为切断石油供应对欧美经济的伤害大于对自身的伤害,也可能会切断石油供应。
6月26日,彭博也对这一热议的制裁方案“泼冷水”:限价的实际可行性极低。(它实际工作的可能性很小。)如果这种方法真的有效,美国早就用它来对付伊朗或委内瑞拉了。
彭博指出,为了达成前几轮对俄制裁,欧盟内部已经进行了非常激烈的争论和妥协。在之前的制裁提案中,就包含了在保险上做文章的措施。
虽然大部分油轮公司都在英国和欧盟投保,但俄罗斯已经做好了应对的准备。"俄罗斯已经开始实施PI协会的替代方案,通过俄罗斯国家再保险公司( ) )提供保险。彭博说,这对一些印度和中国公司来说已经足够了,中国和印度是俄罗斯原油的主要市场。
公开资料显示,俄罗斯国家再保险公司(RNRC)成立于2016年,是俄罗斯最大的再保险公司,俄罗斯中央银行持股100%。据官网介绍,该公司的使命是保护俄罗斯国家、企业和公民的财产利益,确保俄罗斯保险市场的金融稳定和有效发展,并将其纳入全球保险范围。
耶伦的计划将要求欧盟解除之前刚刚同意的制裁。然而,欧盟花了很长时间来谈判之前的制裁措施,因此这一新方案“不是一个有吸引力的选择”。不可能预测欧洲国家会乐于就新制裁达成协议。
说白了,如果实行限价,这种制裁会让中国和印度的公司大打折扣地购买俄罗斯的原油,而欧洲的公司则被禁止以任何价格购买俄罗斯的原油。
彭博说,此外,限制俄罗斯原油价格的最大障碍是普京说“不”。最简单的事实:你如何迫使俄罗斯以外部强加的价格出售石油?
继续支持乌克兰
“德国之声”26日称,“今年议程上的几乎所有话题都回到了基辅”。
据《卫报》报道,英国和法国已同意在俄乌冲突中向乌克兰提供更多支持。英国首相府26日宣布,英法领导人在七国集团峰会期间会面。“他们一致认为,现在是(俄罗斯和乌克兰之间)冲突进程的关键时刻,有机会扭转战局。”
两人都强调“有必要支持乌克兰,加强他们在战争和未来谈判中的影响力。马克龙总统赞扬了英国首相对乌克兰的持续军事支持,并同意加强对乌克兰的支持。”
还有英国媒体的马克龙·约翰逊。
据法新社26日报道,拜登26日在G7峰会期间会见了德国总理安格拉·舒尔茨(Angela Scholcz),称赞了对方在俄乌冲突期间的领导能力,并呼吁西方保持团结。
“我们必须团结一致,”拜登在与舒尔茨的私人会晤中说。
虽然几天前他刚刚在骑自行车时摔倒,但拜登回忆起了他在风景如画的阿尔卑斯山滑雪的日子。他还称赞肖尔茨“勇于承担责任,这在俄乌冲突中对其他欧洲国家产生了巨大影响。”
东道国舒尔茨也对拜登表示欢迎,并说:“我们团结一致,我们站在一起。这是我们向普京总统发出的明确信息。”
从推特上单独会见拜登和肖尔茨
欧洲理事会(European Council)主席夏尔·米歇尔表达了对乌克兰“坚定不移、团结一致”的支持。他说,欧盟正在向乌克兰提供经济和政治援助。“乌克兰需要更多,我们将提供更多。”目前,欧盟已经对俄罗斯实施了六轮制裁,最后一轮是在年底前禁止90%的俄罗斯原油进口。
禁止从俄罗斯进口黄金
拜登26日发推特称,G7国家将正式宣布禁止从俄罗斯进口黄金,黄金是俄罗斯政府的主要财政来源之一。
拜登的推特截图
约翰逊还发表声明称,此举将“直接打击俄罗斯寡头和普京战争机器的核心。我们需要让普京政权缺乏资金。”
据《卫报》报道,美国政府一名高级代表表示,G7将于周二(6月28日)正式宣布禁止进口俄罗斯黄金。这位美国官员说,“就俄罗斯与全球金融体系进行交易的能力而言,这是俄罗斯的重要出口产品,也是俄罗斯的主要金融资源之一。”
英国政府表示,去年,俄罗斯黄金出口价值126亿英镑(约合人民币1034亿元)。
据彭博新闻报道,今年3月,伦敦金银市场协会(LBMA)将俄罗斯黄金加工商从其批准名单中移除,这被视为禁止俄罗斯黄金进入全球最大的黄金市场之一伦敦市场。
尽管这一规定并未禁止其他制造商加工俄罗斯黄金,但大多数精炼厂已不再接受来自俄罗斯的黄金。一些买家对俄罗斯的贵金属持谨慎态度,包括俄乌冲突前铸造的、仍可在西方市场交易的金条。今年3月,至少有两家大型黄金冶炼厂拒绝重熔俄罗斯金条。
但根据瑞士联邦海关总署的数据,今年5月有超过3吨黄金从俄罗斯运往瑞士。这是自今年2月俄乌冲突爆发以来,瑞士首次从俄罗斯进口黄金。
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