6月27日,国家互联网信息办公室发布《互联网用户账户信息管理规定》(以下简称《规定》),自2022年8月1日起施行。国家互联网信息办公室相关负责人表示,《规定》的出台旨在加强互联网用户账号信息管理,弘扬社会主义核心价值观,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进互联网信息服务健康发展。
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近年来,各类互联网信息服务发展迅速。网民的账号信息反映了用户的个性特征,方便了在线交流,成为亿万网民展示自我的重要载体。但与此同时,通过注册使用账户信息,编造、传播虚假信息,实施网络暴力等行为时有发生,危害国家安全和社会公共利益,侵害公民、法人和其他组织合法权益。制定《规定》是规范互联网用户注册使用和互联网信息服务提供者管理账户信息行为的需要,是维护意识形态安全、社会公平正义和网民合法权益的需要,是防范化解国家安全风险、维护网络良好生态的需要空。
《规定》明确,互联网用户账户信息,是指互联网用户在互联网信息服务中注册使用的姓名、头像、封面、简介、签名、认证信息等用于识别用户账户的信息;互联网服务提供者是向用户提供互联网信息发布和应用平台服务的主体。国家网信部门负责全国互联网用户账号信息的监督管理。地方网信部门根据职责负责本行政区域内互联网用户账号信息的监督管理。
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《规定》明确了账户信息注册和使用的规范,要求互联网信息服务提供者制定并公布互联网用户账户信息管理的规则和平台公约,明确与账户信息注册、使用和管理相关的权利和义务。个人上网用户注册使用的账号信息,如含有职业信息,应与个人真实职业信息一致;互联网用户注册和使用账户信息应当与组织的名称和标识一致。互联网服务提供者向互联网用户提供信息发布、即时通信等服务的,应当进行真实身份信息认证;对互联网用户注册时提交的、拟变更使用的账户信息进行核实;合理范围内的互联网用户账户的互联网协议地址归属信息应在账户信息页面显示,以便于公众监督,维护公共利益。
《规定》明确了账户信息管理的规范,要求互联网信息服务提供者履行账户信息管理的主体责任,提供与服务规模相适应的专业人员和技术能力;建立并严格执行真实身份信息认证、账户信息核查、信息内容安全、生态管理、应急响应、个人信息保护等管理制度;完善投诉受理、筛选、处置和反馈机制;建立和完善互联网用户账户信用管理制度;采取相应措施处理非法注册和使用账户信息的行为。
《规定》明确了开展监督检查和追究法律责任的相关要求,规定网信部门应当会同有关主管部门建立健全工作机制,共同开展互联网用户账户信息监督管理工作。网信部门依法对互联网信息服务提供者管理互联网用户注册和使用账户信息的情况进行监督检查,互联网信息服务提供者应当予以配合,并提供必要的支持和协助。发现互联网信息服务提供者存在重大网络信息安全隐患的,省级以上网信部门可以要求其采取措施整改,消除隐患。
国家互联网信息办公室相关负责人指出,互联网用户账号信息治理需要政府、企业、网民等各方共同参与,以弘扬社会主义核心价值观,维护国家安全和社会公共利益,营造更加清朗的网络空。