新华社北京6月27日电北约首脑会议将于本周在西班牙马德里举行。与往届峰会相比，本次峰会无论是背景、议题还是可能产生的影响都不同寻常。包括中国在内的国际社会应警惕北约的发展趋势。
问:北约峰会的特殊背景是什么？
答:今年北约峰会的背景确实比较特殊，主要是俄罗斯和乌克兰的暴力冲突，美国挑起的大国对抗明显加剧，国际安全总体形势更加动荡。
北约东扩是乌克兰危机的根源之一，北约不断的“拱火”成为冲突迟迟不能停止的重要原因；在美国挑起的大国对抗中，北约成为美国打压竞争对手的抓手和后盾；在当前全球安全形势下，北约本来就是“冷战”的遗物，早就应该退出历史舞台，但它不仅拒绝退出，还想进一步介入欧洲以外的安全事务。
可以说，北约在国际安全方面没有起到很好的作用。
3月24日，工作人员在比利时布鲁塞尔欧盟总部整理美国国旗。北约、七国集团和欧盟三次峰会当天在比利时布鲁塞尔举行。新华社记者张成摄
问:为什么峰会的议题令人担忧？
答:提出新的战略概念是这次北约峰会的最重要议题。
在乌克兰危机背景下，北约将如何在新的战略构想中重新定义和处理与俄罗斯的关系，值得人们关注。在2010年提出的战略构想中，北约将俄罗斯定义为“伙伴”，与俄罗斯并行实施威慑、防御和对话政策。新的战略构想肯定会改变原有的定义和对俄政策。
在新的战略构想中，北约将如何涉及中国也值得我们警惕。从最近北约一些高官的言论来看，北约很可能对中国进行负面定义，在遏制中国方面变得更加露骨和激进。这是因为美国现政府对华战略的一个特点是拉拢盟友和伙伴，遏制中国崛起。北约协同美国遏制中国是大概率事件。
本次北约峰会的另一个重要议题是如何进一步加强在北约东翼的军事部署，以及如何进一步向乌克兰提供军事援助。本次峰会推出的相关措施可能会进一步加剧北约与俄罗斯的紧张关系，加大通过谈判解决乌克兰危机的难度。
3月24日，北约秘书长斯托尔滕贝格(中)在比利时布鲁塞尔北约总部出席北约特别峰会后的新闻发布会。新华社记者郑焕松摄
问:邀请亚太国家参会的目的是什么？
答:北约将邀请日本、韩国、澳大利亚、新西兰四个亚太国家领导人出席峰会，这在北约峰会历史上尚属首次。
将几个亚太国家带到峰会上，反映了北约突破其传统责任领域，进一步将其触角从欧洲延伸到亚太地区的雄心。可见，北约正在努力把自己打造成为“全球北约”，想要充当“世界警察”。
从参与美国发起的阿富汗战争，到轰炸南斯拉夫，再到攻打利比亚，北约早已超越了防御性军事同盟的性质，其攻击性和侵略性越来越明显。近年来，北约一直在东扩，拉拢乌克兰，搞乱欧洲。现在北约试图插手亚太事务，挑起亚太地区的冲突。因此，亚太国家必须保持警惕。(记者:包；视频:冷漠；编辑:张、、王丰丰)
