23号令规定，科目一理论考试分为两部分。第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、交通规则等知识。，仍为科目一.第二部分作为安全文明驾驶考试项目，在实际路试后进行，考核安全文明驾驶的要求和复杂条件下安全驾驶的知识，加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解和记忆。
此外，对于申请大中型客货车驾驶证的人员，在科目二驾驶技能考试中，增加了模拟高速公路、雨雾天、道路湿滑、应急处理等考试项目，提高了考试的针对性和难度。调整后，大中型客货车科目二考试由原来的“10训6考”改为“16训6考”。同时，在科目三实际道路驾驶技能考试中，增加了山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，明确大中型客车考试里程不低于20公里，拖拉机、大型货车不低于10公里。
为了强调实用性，123号令取消了在现实生活中不适用的考试项目，如在两桩之间移动图书馆、通过连续障碍、单边桥等。调整后，小型车场地考试项目由原来的“10个训练项目、4个考试项目”改为“5个训练项目、5个考试项目”，分别为倒车入库、坡道定点停车起步、侧方停车、弯道行驶、直角转弯。另外，在实地测试中，用标线代替现有的基准，更接近实际道路场景。
同时，新规定还明确了发证民警的责任。建立了考试培训质量公告制度和违规考试发证责任追究制度，设置了考试纪律“高压线”，明确了民警违规考试发证的法律责任，规定驾龄不满三年的驾驶人发生交通事故的，应当追究出具考试发证民警的责任。
新人上高速必须有老手陪同。
据统计，我国驾驶员数量正以平均每年2000多万人的速度快速增加。实习期驾龄不满一年的驾驶员事故率较高，大中型客货车驾驶员交通违法行为较为突出。
针对这一现象，123号令规定，除首次取得驾驶证的人员外，大型客车、中型客车、拖拉机等新取得驾驶证的驾驶员将纳入实习管理。特别是大中型客货车驾驶员，实习期结束后，要参加安全文明驾驶知识考试，接受交通事故案例警示教育；实习期内违章记6分以上者，实习期延长一年，再次记6分以上者，取消实习期车型驾驶资格。同时还规定，实习期内有记满12分记录的，应当取消实习期模特驾驶资格。考虑到高速公路路况的特殊性，实习期内驾驶车辆在高速公路上行驶时，必须有相应或以上驾驶证3年以上的驾驶人陪同。
在驾驶证审验方面，规定大中型客货车驾驶员每年参加审验，但不记分者可免于审验。同时规定，持有其他准驾车型驾驶证，在交通事故中承担同等以上责任的，也应当参加当年考试。此外，加强了核查时的学习教育，规定除了核查交通违法、事故处理、违法记分和满分学习、申报身体状况外，还必须参加至少3小时的法律法规、交通安全、文明驾驶等知识学习，接受交通事故案件警示教育。
对发生死亡交通事故负同等及以上责任、记满12分或连续3年未被查证属实的，取消其驾驶最高许可类型汽车的资格，逐级降低其驾驶资格，最终仅保留其小型汽车驾驶资格，并加强对驾驶人的管理。
故意污损号牌扣12分。
23号令增加了校车、大中型客货车、危险品运输车等重点车辆驾驶人严重交通违法记分，记分项目由38项增加到52项。
其中新增内容包括:使用伪造、变造的校车标牌，校车超过20%记12分，校车不按规定避让记6分等。校车管理相关的14个评分项目；中型以上厢式货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶20%以上，或者在其他道路行驶50%以上，驾驶营运客车、校车超员20%以上，驾驶无校车驾驶资格的校车，疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分。
处罚情况如下:未按规定悬挂或安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为的分值。由6分提高到12分，违反道路交通信号灯等违法行为分值由3分提高到6分。
同时，考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得驾驶证，取消了醉酒驾驶机动车违法行为的原有记分。
