美国对俄“禁黄金、限油价、征高关税”;稳固后方,普京开始出访

劝百讽一2022-08-26  28

美国对俄“禁黄金、限油价、征高关税”;稳固后方,普京开始出访

美国相继对俄罗斯实施制裁。最近连续出了三记重拳。

第一拳:禁止俄罗斯黄金。

本周,七国集团峰会和北约峰会相继召开。

七国集团峰会6月26日在德国巴伐利亚州举行,为期三天。俄罗斯-乌克兰危机是此次峰会的关键议题,因此所有国家都一致支持乌克兰。经济是G7峰会的另一个焦点,不断上涨的能源价格和食品供应危机成为峰会要处理的棘手问题。

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在G7峰会之前,拜登首先在推特上宣布,G7成员国已经达成共识,各国将禁止进口俄罗斯黄金,因为俄罗斯通过出口黄金“赚了数百亿美元”。贵金属是俄罗斯第二大出口商品,仅次于石油和天然气等能源。其中,俄罗斯90%的黄金出口到G7国家。

对于G7成员国禁止俄罗斯黄金的决定,欧盟态度谨慎,表示禁止俄罗斯黄金是可以的,但要确保先伤敌不伤己。在签署美国的提议之前,欧盟需要确定更多的事情。欧盟峰会主席米歇尔表示,我们愿意与我们的伙伴一起做出决定,但我们要确保我们做出的决定将对俄罗斯经济产生负面影响,而不是对我们。

第二记重拳:为俄罗斯油价设定上限。

G7通过各种经济手段向俄罗斯施压,包括禁止或逐步停止进口俄罗斯石油。

最近又有新动作了。G7考虑设定俄罗斯油价上限。美国国家安全顾问杰克·沙利文称之为“朝着正确的方向前进”。

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最近,G7领导人就限制俄罗斯油价举行了会谈。俄罗斯石油价格将如何、何时以及在何种程度上受到限制还有待观察,但据说实现上限的确切机制将在峰会上制定出来。

一名美国政府官员表示,上限的目标是“饿死”俄罗斯的主要现金来源,并“降低俄罗斯石油的价格”,以帮助减轻俄乌战争的影响。

随着油价飙升,尽管全球禁止进口,但俄罗斯的石油收入实际上在增加。G7领导人希望利用他们的集体影响力,削减俄罗斯从仍在购买其石油的国家获得的收入。

第三拳:将某些俄罗斯进口产品的关税提高到35%。

白宫6月28日宣布,美国总统拜登将部分俄罗斯进口产品的关税税率提高至35%。这是因为在俄罗斯攻打乌克兰之后,俄罗斯的最惠国待遇已经被取消了。

公告指出,35%的较高关税税率适用于“某些其他俄罗斯产品的进口,这些产品的进口没有被禁止”,但白宫尚未公布列出这些关税较高产品的相关附件。

美国此前禁止进口俄罗斯石油和能源产品、鱼类、海鲜、酒精饮料和非工业钻石。

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普京将访问塔吉克斯坦和土库曼斯坦

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将于6月28日访问中亚国家塔吉克斯坦,这将是他自俄乌冲突以来的首次海外访问。预计普京将于6月29日转往土库曼斯坦,出席里海国家峰会,与会国包括俄罗斯、伊朗、哈萨克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦。

塔吉克斯坦和土库曼斯坦都是中亚小国,与俄罗斯关系很好。塔吉克斯坦是苏联体制下最贫穷的国家,其经济严重依赖俄罗斯。

普京对这两个国家的访问很可能是为了寻求他们对俄乌战争的支持。同时,目的是加强与这两个中亚国家的联系,防止他们追随哈萨克斯坦的变化。

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此外,面对日本和加拿大的一系列制裁,莫斯科也祭出了反击。

近日,俄罗斯宣布制裁43名加拿大公民,禁止他们入境,以针锋相对的方式回应西方对俄罗斯的制裁。

日本首相岸田文雄近日宣布了对俄罗斯的最新制裁措施,包括禁止进口俄罗斯黄金、冻结更多俄罗斯资产以及一系列针对俄罗斯个人和公司的出口禁令。

对此,俄罗斯驻日大使格鲁丁就脸书发表声明批评称,采取制裁措施是短视的,会伤害日本自身。他还强调:“当然,随着这种敌对政策越来越多,今后我们也会调整对待日本的方式,我们一定会做出回应。(井上蛙)

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乌克兰冲突后普京首访为何选择中亚?

正当西方国家领导人齐聚欧洲,甚至召开峰会讨论如何“干掉”俄罗斯之际,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京即将打出一套外交组合拳。俄罗斯媒体称,普京计划本周访问两个中亚国家和白俄罗斯,出席里海国家峰会。这将是俄乌冲突以来普京的首次出访。

分析称,俄罗斯面对美国和西方的制裁压力和对中亚的介入,欲巩固其在后苏联空的地位和影响力,与西方进行持久博弈。通过这次访问,普京将在西方之外寻求外交替代方案,加强包括里海在内的所有欧亚对话平台。

回访友好国家

俄罗斯第一频道等俄罗斯媒体报道称,普京将于本周开始中亚之行,首先访问塔吉克斯坦,然后于29日访问土库曼斯坦,并出席第六届里海国家峰会。30日返回莫斯科后,他将接待到访的印尼总统佐科。

普京资料图

据俄新社援引俄联邦委员会主席马特维延科的话报道,普京还计划于6月30日至7月1日访问白俄罗斯格罗德诺,与白俄罗斯总统卢卡申科共同出席联盟国家地区论坛。

普京上一次外访是在俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动之前。当时,他到北京参加冬奥会开幕式。舆论认为,普京在俄乌战争100多天后重开外访有以下考虑。

第一,随着俄罗斯在乌东战场占据主动,莫斯科可以腾出更多精力深化中亚外交,拓展独联体国家外交空,深化战略伙伴关系。普京此行也被视为对几个友好国家的回访。

《生意人报》写道,普京最后一次与塔吉克斯坦总统拉赫蒙会面是在5月16日,当时拉赫蒙前往莫斯科参加集安组织峰会。那次会面也是一周后俄俄总统再次聚首——拉赫蒙是唯一一位在5月9日俄罗斯胜利日阅兵期间参观红场的外国领导人。这一次,轮到普京做客杜尚别了。预计将安排一次会议和一次工作午餐。

塔吉克斯坦总统拉赫蒙来源:塔吉克斯坦总统官方社交平台

土库曼斯坦也是俄罗斯深化对外合作的重要伙伴,今年恰逢两国建交30周年。土库曼斯坦新总统别尔德穆哈梅多夫3月上任后,选择出访的第一个国家就是俄罗斯。6月15日,他与普京在莫斯科签署了关于深化两国战略伙伴关系的宣言,并邀请普京访问土耳其。

更不用说白俄罗斯和俄罗斯的亲密程度了。卢卡申科25日刚刚在圣彼得堡会见了普京。普京表示,俄罗斯将在未来几个月内向白俄罗斯提供“伊斯坎德尔-M”导弹系统。双方还讨论了世界市场粮食和化肥供应短缺、对北约训练飞行的反应以及俄白联盟的国家安全等问题。

建立新的外交政策框架

第二,这次访问正值西方“偶轴峰会”攻击俄罗斯,并可能提供更多“惩罚措施”。通过俄罗斯外交深化伙伴关系,扩大合作平台,有助于粉碎西方孤立俄罗斯、削弱俄罗斯的企图,缓解自身压力。

观察人士指出,欧亚多国对俄乌冲突持中立态度和谨慎立场,并未被美国和西方“忽悠”加入反俄阵营。白俄罗斯最近对立陶宛和波兰政府奉行的对抗政策表示关切。

卢卡申科会见普京的视频截图

另一方面,印尼作为二十国集团主席国,也主张通过和谈寻求俄乌冲突降级。针对美国等国抵制俄罗斯参加11月G20峰会的立场,佐科不为所动,向普京和乌克兰总统泽连斯基发出邀请。预计佐科访俄期间将与普京就俄乌冲突、粮食出口、G20峰会等问题进行磋商。

普京将在土库曼斯坦出席的里海国家首脑会议也是扩大合作的起点。

里海沿岸五国包括俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗。近年来,该机制取得了重要合作成果,特别是2018年签署了《里海法律地位公约》,通过划定主权水域和共同水域,为各方共享世界上最大内陆水域的自然资源奠定了法律基础。首脑会议将建立一个新的机构——里海理事会。

俄罗斯《独立报》指出,在国际形势深刻演变的背景下,里海沿岸国家对俄罗斯来说不仅仅是能源伙伴那么简单,而应该从更高的地缘战略维度来审视。由于与西方的分歧,莫斯科开始在里海和中亚建立新的外交政策框架。

俄罗斯科学院后苏联空研究中心高级研究员斯坦尼斯拉夫·普里特·钦(Stanislav pritt Qin)表示,当欧盟和整个西方不再是俄罗斯的外交优先方向时,俄罗斯正在寻找替代方向。包括里海在内的所有欧亚对话平台都得到了加强。

里海战略研究所地区项目主任尤里·索洛索夫认为,在俄罗斯前所未有的进出口封锁背景下,里海作为运输走廊的战略意义越来越突出。他认为,里海沿岸五国可以考虑建立“里海合作组织”,以便俄罗斯在其中发挥更大的作用。

回应美国染指中亚的企图

第三,普京的访问也被视为对美国试图介入中亚的回应。

5月中下旬以来,美国在中亚动作频频。首先,美国负责南亚和中亚事务的第一副助理国务卿访问了土库曼斯坦。接着,助理国务卿率领跨部门代表团访问吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和哈萨克斯坦。之后,美国阿富汗问题特别代表访问了乌兹别克斯坦...

按照美国官方的说法,这些访问的目的是“建立一个更加一体化、繁荣和安全的中亚”,但真正的目的恐怕并不简单,尤其是考虑到美国代表团的规模和广度对中亚的重视,俄罗斯不能掉以轻心。

俄罗斯分析人士认为,不久前,当俄乌冲突陷入僵局时,莫斯科在中亚的投资和关注度不可避免地降低了。该地区驻军搬迁造成的“安全赤字”也为包括美国在内的外部势力介入提供了机会。然而,中亚国家不会立即完全倒向美国,多元和平衡的外交最符合它们的利益。

俄罗斯《报纸网》指出,预计外国代表团将“频繁”访问俄罗斯的邻国,尤其是“基于他们官方宣布的阻止俄罗斯获胜的愿望”。文章写道,美国现在比以往任何时候都更加反对俄罗斯在后苏联空的影响力,因此俄罗斯应该密切关注这样的访问。

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