大连市促进高校毕业生就业创业政策措施解读
为完善促进高校毕业生就业创业效率的就业政策，帮助毕业生留在高质量就业创业，市政府办公室5月26日印发，解读如下。
一. 30项措施的背景
2022年，全国高校毕业生预计1076万人，我市高校毕业生预计11万人，比2021年增加2.1万人，再创历史新高。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生和其他青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)和胡玉亭书记关于“大规模高水平引进高校毕业生”的指示精神。促进高校毕业生留下来就业创业，为我市“实现十大新突破，三年步入万亿GDP城市”高质量发展提供人才支撑，制定《30条措施》。
二。政策的主要内容。
《30条措施》在全面梳理我市毕业生就业创业政策的基础上，从促进毕业生多渠道就业、增强毕业生就业能力、鼓励创业带动就业、提高毕业生生活保障、加强组织领导等五个方面提出了30条政策措施。针对毕业生择业和提前就业中的“急难忧”，提出了扩岗减负增收相结合的政策。
一是促进毕业生多渠道就业，提出实施高校毕业生“万岗计划”，引导高校毕业生基层就业，支持高校毕业生所在单位就业，鼓励高校毕业生灵活就业，开发科研助理岗位吸纳就业，加强大学生就业指导。
二是提高毕业生就业能力，提出扩大青年就业实习规模，支持开展高校实习，大规模开展职业技能培训，组织培训机构开展创业培训，鼓励职业院校培养高技能人才。
第三，鼓励创业带动就业，提出支持大学生创办经营实体，提供社保补贴吸纳就业，资助创业大赛获奖团队，鼓励毕业生创业带动就业，为毕业生创业提供补贴和担保贷款，提高毕业生创业补贴标准，支持孵化器和科技园建设，建设优质创业孵化平台。
第四，改善毕业生生活保障，提出优化高校毕业生住房补贴，为新毕业生提供优惠住房，降低毕业生人才公寓租金，取消毕业生就业限制，给予毕业生求职创业补贴，鼓励毕业生稳定就业，对困难毕业生给予社保补贴，优化高校毕业生窗口服务，加强高校毕业生就业援助。
第五，加强组织领导，提出要凝聚就业合力，营造持久的就业氛围。
三。政策中关键词和技术术语的解释
一是一次性住房补贴。《30条措施》(20条)中的一次性住房补贴政策，适用于《30条措施》发布后毕业的高校毕业生，即2022年及以后届的高校毕业生，但不适用于2022年以前届的高校毕业生。
第二，学费补助政策。“30条措施”(25条)中的学费资助政策，旨在鼓励毕业生在我市有一个长期稳定的就业岗位。资助时只考虑我市毕业生稳定就业情况。每年根据我市紧缺人才名单确定紧缺岗位的专科生。这个补助不能既有现在的学费补偿，又有国家助学贷款补偿。
是个人社保补贴，“30条措施”(26条)指符合求职创业补贴申请条件。
四。新旧政策对比
“30条措施”首次提出“千岗计划”，在教育部门推出“优秀教师千岗计划”，在民政部门推出“社区工作者千岗计划”。同时，市商务、国资、财政、医疗卫生、工业和信息化等部门分别组织实施了本系统高校毕业生“千岗计划”，联合实施了高校毕业生“千岗计划”。这些岗位会继续推给现有的高校。提出了更加普惠的学费补贴政策，出台了困难毕业生个人社保补贴，新增了一次性住房补贴，提高了创业补贴标准。特别是为基层服务岗位人员提供就业输出政策。各地区、试点地区在招聘事业单位和社区工作者时，将招聘一定比例的服务期满后考核合格的基层服务岗位人员。
