“回顾党的十八大以来经济社会发展的光辉历程,在习近平经济思想指引下,中国正在加快走更高质量、更有效率、公平、可持续、安全的发展之路。中国的经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力不断增强。我们用实际行动交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的中国答卷。”
国家发改委副主任赵晨曦28日在中共中央宣传部举行的“中国十年”系列新闻发布会上说。
社会主义市场经济体制更加成熟和定型,对外开放水平大大提高
国家发展改革委副秘书长苏伟表示,党的十八大以来,经济体制改革全面系统推进,重要领域和关键环节改革取得决定性成果。社会主义市场经济体制更加系统、完善、成熟,经济体制改革在市场主体改革、市场体制改革、宏观经济治理改革、高水平开放型经济改革四个方面取得新成就。
十年来,国资国企改革完成顶层设计,国有经济布局优化和结构调整持续推进,非公有制经济发展环境不断优化,民营企业从1085万户增加到4457万户;形成经济总量超过100万亿元、人口超过14亿、中等收入群体约4亿的强大内需市场;营商环境全球排名从2013年的第96位跃升至最新的第31位;中国的投资规模居发展中国家之首。2021年实际使用外资1.15万亿元,较2012年增长62.9%...
苏伟表示,下一步,改革的重点是“四高”,即高水平的市场经济基础制度、高素质的市场主体、高标准的市场体系和高效率的宏观经济治理。在继续推进对外开放、稳定外商投资方面,将修订扩大鼓励外商投资产业目录,推进重大外商投资项目,加强外商投资服务,不断营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
据介绍,“一带一路”倡议自2013年提出以来,国际凝聚力、感召力和影响力不断增强,取得了扎实而厚重的成果。中国与149个国家和32个国际组织签署了200多份合作文件。截至2022年5月,中欧班列已运营55493列,运输货物480万标箱;中国与沿线国家的货物贸易额约为11.8万亿美元,对沿线国家的非金融类直接投资超过1400亿美元。
采取措施稳定就业,确保重要民生商品的供应和价格
国家发改委副秘书长杨银凯表示,过去十年,中国解决了1.3亿城镇人口的就业问题,实现了比较充分的就业。
“5月份以来,随着稳定经济的一揽子政策初见成效,就业形势出现了积极变化。”杨银凯表示,下一步将不断夯实青年群体就业的经济基础,务实推进市场主体稳岗扩岗,积极支持青年群体创新创业,大力加强青年群体就业服务保障。
杨银凯表示,党的十八大以来,我国价格机制改革取得突破性进展,成效显著。一是政府定价大幅放开,市场决定价格的机制基本建立。到2021年底,全社会商品和服务价格市场化程度达到97.5%,党的十八届三中全会确定的价格改革目标基本实现;二是不断完善价格调控机制,价格总水平将长期保持基本稳定。2012年至2021年,全国居民消费价格指数年均增长2%左右;三是对仍需政府定价的领域,加强价格成本监管,构建科学合理的政府定价机制;第四,不断创新价格机制,促进绿色发展。
“未来,由于地缘政治冲突和其他因素,中国的输入性通胀压力将很大。但中国市场供给总体充足,政策工具箱丰富。完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。”杨银凯表示,将全力保障重要民生商品供应和价格稳定,不断增加大宗商品供应和价格稳定,不断加强市场监管。
积极扩大有效投资,进入创新型国家行列
党的十八大以来,我国积极扩大有效投资,固定资产投资保持稳定增长,为经济持续健康发展发挥了重要作用。
杨银凯介绍,2013年至2021年,全社会固定资产投资总额约409万亿元,年均增长7.8%;第三产业投资年均增长8.9%,高技术产业投资年均增长15%。近年来,社会领域的投资一直保持两位数的增长速度。2012年以来,民间投资占全国的比重保持在55%以上,成为拉动投资增长的主要力量。
杨银凯表示,十年来,我国科技创新发生了历史性、整体性、格局性的重大变革。全球创新指数排名从十年前的第34位上升到现在的第12位,成功进入创新型国家行列。
据介绍,中国高技术产业营业收入从2012年的9.95万亿元增长到2021年的19.91万亿元。高技术制造业占规模以上工业增加值的比重从2012年的9.4%提高到2021年的15.1%。高技术产业的RD投资强度从2012年的1.68%提高到2021年的2.67%。中国的基础研究经费增加了两倍,成为世界上创新和创业的高度活跃的沃土。
区域发展发生历史性变化,取得历史性成就
党的十八大以来,中国启动了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、生态保护、黄河流域高质量发展等重大区域战略,中国区域发展发生了历史性变化,取得了历史性成就。
“培育形成了带动全国高质量发展的动力源”,“逐步走上了生态优先、绿色发展的区域发展之路”,“推动构建了优势互补、高质量发展的区域经济布局”。国家发展和改革委员会副秘书长欧鸿总结了中国的区域发展成就。
欧鸿表示,下一步将紧紧抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,高标准高质量建设雄安新区,推动京津冀协同发展向更高水平迈进。坚持大保护而不是大发展的战略导向,不断深化生态环境体系保护和修复,努力把长江经济带建设成为我国生态优先绿色发展的主战场,疏通国内国际双循环大动脉,引领经济高质量发展的主力军。积极稳妥推进粤港澳大湾区建设,推动港澳融入国家发展大局,建设充满活力、具有国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。推动长三角一体化发展迈上新台阶,力争在一些重点领域取得新突破。推进黄河流域生态保护和高质量发展,统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理和源头治理,从根本上改善黄河流域生态环境质量。(记者安贞、潘杰、王岳洋)