新华社武汉6月29日电(记者田仲权、李思远)平安建设是实施乡村振兴战略的重要内容。但在人居分散、警力少、道路长的山区,很难充分发动群众,高效开展群防群治。
湖北省五峰土家族自治县位于湖北省西南山区,平均海拔近1100米。一直深受警察管辖范围广、交通事故压力大、矛盾纠纷预警晚等问题困扰。近年来,该县积极推行“一警三专n员”新机制,通过紧密编织基层治理网络,激活群众自治热情,走出了一条基层平安建设新路子。
前不久,长乐坪镇干沟村一处山林起火,燃烧的气味引起了附近村民文某的警觉,他立即报了火并报警。10分钟内,村干部和驻地民警组织数十名村民第一时间赶到现场,迅速扑灭山火。
一场火灾能在短时间内得到有效控制,说明了所有人的力量。这是“一警三专n官”新机制的关键。
五峰县“一警三专N员”合力灭火。(五峰县公安局供图)
什么是「一警三专n官」?五峰县公安局相关负责人介绍,“一警”是指社区民警和驻村辅警。“三专”是指各村的交管员、安保主任、网格员。“N员”由村民小组长、村民代表、护林员、保洁员、水管理员、乡贤等人担任。
工作上,“一警”组织“三专”带领“N官”,定期组织应急处置培训,开展以情报信息收集、安全防范宣传、交通安全劝导、隐患风险排查、矛盾化解为重点的基层社会治理工作。
“这个机制的特点是‘N员’多,覆盖面广。从以前的‘一村一网格员’的管理模式,细化分解为‘一村多个小网格’,由‘N个成员’分片保障,收集各类基础信息,处理各类问题。”五峰县公安局相关负责人表示,为增强广大“N员”的认同感和荣誉感,五峰县还开展了“N员”集中宣誓活动,发放了统一制服和识别帽。
五峰县公安局人民辅警宣传安全知识。(五峰县公安局供图)
2021年,“一警三专N员”新机制实施后,五峰县农村居民踊跃报名成为“N员”,参与基层工作。
长乐镇百年关村组织的27名“N员”,对村里27个小网格1620人开展了矛盾纠纷和安全隐患大排查。“N员”举报的40多条线索中,有10条是百年封村前没有掌握的。
“‘N员’的优势是熟悉人、地方、情况,对村民的家庭情况、人员构成、邻里关系等等了如指掌,尤其是一些潜在的风险和隐患。"百年关村辅警金元元说," N员"定期上报辖区可疑人员、矛盾纠纷、潜在风险等信息,在基层治理中发挥了"千里眼"、"顺风耳"的作用。
风险快速化解在群众面前,基层问题在新机制下解决。
“一警三专n官”新机制将社会治理的触角延伸到基层的神经末梢,为乡村振兴注入活力。截至目前,五峰县92名文职辅警、254名“三专”、2971名“n官”,实现了全县8个乡镇110个村的全覆盖。自新机制实施以来,“一名警官、三名专家和N名警官”提供了3400多条信息,采取了2600多项安全防范措施,并在35起案件中提供了协助。