新华社北京六月二十九日电。29日，中国证券报发表文章《深圳23条“硬核”支持实体经济发展措施》。文章称，6月28日，深圳地方金融监督管理局等四部门联合发布《关于进一步加强金融服务支持疫情防控、促进经济保障和民生稳定发展的实施方案》，从金融支持稳定市场主体等四个方面提出23条具体措施，进一步加大金融对实体经济的支持力度。
分析人士认为，深圳金融监管部门联合出台金融服务实体经济的一揽子“硬核”政策，将从金融政策层面稳步提升、促进发展，帮助中小企业在融资中增、扩、降价，帮助市场主体渡过难关，这将大大提高金融服务实体经济的效率。
(图片说明)资料图，新华社发
方案明确，加大对实体经济和科技创新的金融支持，引导辖内银行机构继续增加信贷投放。2022年，新增普惠性小微企业贷款2000亿元，新增小微企业首次贷款户2万户。全年制造业新增贷款900亿元，科技企业新增贷款1500亿元，绿色信贷新增贷款700亿元。全年新增创业投资机构和企业60家，获得股权融资1000亿元。
规划提出了四项任务，包括金融支持稳定市场主体、金融支持重点领域发展、推进特定群体金融服务、加强制度保障、建立长效共享对接机制四个方面。
在稳定市场的金融支持方面，计划提出增加信贷投放，支持深圳经济稳定增长。积极挖掘新项目储备，聚焦小微企业、制造业、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济融资需求。加强对中小企业和个体工商户的金融支持。优化上市培育服务。增加资本市场融资服务。用创新工具丰富企业融资渠道。
至于金融支持重点领域的发展行动，规划主要包括聚焦先进制造业和战略性新兴产业，加大金融支持力度，引导金融机构加大对贸易的金融支持，支持外贸企业提高应对汇率风险能力，做好货运物流金融支持，促进房地产业良性循环和健康发展。
方案明确，进一步强化房企风险缓释，在“保证交房”的前提下，优化预售监管资金退出条件，促进企业资金良性循环。各金融机构要切实区分项目风险和企业风险，加大对优质项目的支持力度，保持房地产开发贷款平稳有序增长，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”。
至于促进对特定群体的金融服务，该方案要求提高对处于困境的人的金融服务的质量和效率。通过灵活合理延迟还款时间、延长贷款期限、延迟偿还本金等方式调整还款计划。
除前述量化指标外，规划明确了工作目标，提出2022年普惠小微企业贷款余额中信用贷款占比继续提高，大型银行和股份制银行全年小微企业新增首贷户数高于去年。2022年，普惠性小微企业新增贷款利率较2021年进一步下降。建设国际创投中心，打造福田米香湖、南山深圳湾、前海深港国际金融城等国际创投街区。
为了更有效地实现目标，规划中提出的工作要求包括，城区要充分发挥财政资金的杠杆效应，撬动更多的财力。各区、各行业主管部门要完善政银企对接的长效机制，帮助金融服务下沉。要继续加大对逃废债务的打击力度，建立多元化的金融纠纷调解处置机制。鼓励各金融机构立足服务实体经济初心，结合金融驿站、百家企业、社区政银企深度对接、培育首贷户专项工作，进一步服务下沉，有效触达中小微企业。
下一步，深圳市金融监管部门将进一步引导金融机构在抗击疫情和支持全市经济社会持续稳定发展中发挥作用，做好金融支持工作，为全市“精准防、稳增长、惠民生”做出持续贡献。(完)
