新华社北京6月30日电经过29日长达16个小时的谈判，欧盟27个成员国的环境部长就一系列旨在减少碳排放的立法提案达成一致，其中包括广受关注的“2035年起欧盟市场上销售的所有新车二氧化碳零排放”计划。
这意味着欧盟“淘汰燃油车”可能很快会提上日程，但仍需要内部利益的博弈。
预计立法
逐步淘汰燃油汽车是欧盟委员会2021年7月提出的减排提案的关键内容。为了使欧盟2030年的温室气体净排放量比1990年的水平减少55%，并在2050年实现“碳中和”的目标，欧盟希望使其汽车工业完成从燃油汽车到纯电动汽车的转变。该提案意味着，自2035年起，使用汽油和柴油燃料的汽车和轻型商用车将不得在欧盟市场销售。
2021年10月8日，车辆经过比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部大楼。新华社记者郑焕松摄
欧盟27个国家的环境部长在卢森堡举行会议，29日最终就该提案的5项关键内容达成一致。进一步推动欧盟“淘汰燃油车”的立法。接下来，该提案还需要欧洲理事会和欧洲议会进行协商，以确定详细的规则。欧洲议会此前已投票支持“2035年起禁止销售新型燃油汽车”的计划。
此外，环境部长会议同意给予面向“利基”市场(年产量1万辆以下)的汽车制造商5年豁免期。据法新社报道，这一条款被一些人称为“法拉利修正案”，对豪华品牌汽车有利。
待细化
29日达成的协议是各方妥协的结果。意大利、斯洛文尼亚等国此前要求将停止销售新型燃油汽车的期限延长至2040年。最后，德国提出的妥协方案被接受，即欧盟委员会将在保留2035年目标的同时，评估是否在2026年对使用合成燃料的汽车或混合动力汽车“开绿灯”。
2021年10月9日，车辆在意大利国家电力公司在罗马设立的艾尼路X快速充电站充电。新华社记者金马孟尼摄
欧盟委员会负责绿色事务的执行副主席弗朗斯·蒂默曼斯表示，“欧盟绝大多数汽车制造商都选择了电动汽车”，欧盟委员会将保持“开放的态度”；但目前混合动力汽车的排放达不到减排标准，而低排放替代燃料又过于昂贵，难以推广。
他说，“我们保持技术中立。我们想要的是零排放汽车。”
汽车是欧洲人的主要交通工具，占欧盟二氧化碳排放总量的近15%。一些汽车制造商认为，逐步淘汰燃油汽车和普及电动汽车的计划不应该太激进，因为仍然没有足够的充电设施，尤其是在南欧和东欧国家。
2021年10月8日，车辆行驶在比利时布鲁塞尔拥堵的道路上。新华社记者郑焕松摄
欧盟国家支持建立新的欧盟碳排放交易体系，这将增加运输和建筑中使用污染燃料的成本。然而，部长们建议新系统应该在2027年开始，比最初的想法晚了一年。
七国环境部长还同意设立一个590亿欧元的基金，用于支持2027年至2032年受新环保政策影响的低收入欧盟国家公民。
关于以上两项内容，欧盟内部一直存在争吵。立陶宛等国认为，新的碳排放交易体系可能会增加它们的能源消耗成本。芬兰、丹麦和荷兰是欧盟基金的“净贡献者”，因此希望缩减基金规模。(沈敏)
