1.如果不属于《中华人民共和国国旗法》第十八条、第十九条规定的情形,使用国旗作为头像不违法。根据《中华人民共和国国旗法》第十八条规定,不代表国旗不能作为头像使用,法律也没有禁止。就私权而言,只要相关法律法规没有明文禁止,公民或法人就可以自行约定或做出某种行为。所以可以用国旗做头像。