解读《洛阳市鼓励大学毕业生参军的若干措施》
为紧跟军队改革,服务强军备战需要,激励高校毕业生参军入伍,促进我市高校毕业生高质量就业,洛阳市人民政府、洛阳军分区联合出台《洛阳市鼓励高校毕业生参军入伍若干措施》(以下简称《措施》)。
《办法》在2016年《关于进一步鼓励大学生入伍的意见》的基础上,突出高校毕业生激励主体,从营造优惠氛围、加强特招、提高财政补助标准、鼓励退役就业创业、优化高校经费保障等5个方面设置了10项措施。
第一,营造优待的氛围。主要是从优先入伍开始,我和父母享受优先住房和医疗待遇。
第一条在上级要求畅通大学生参军绿色通道、落实优先报名、优先体检政审、优先审批、优先分配“四优先”规定的基础上,对如何落实“四优先”进行了明确细化。
第二条依据《军人抚恤优待条例》,“义务兵服现役时,其家属由当地人民政府给予优待或者其他优待”,并参照其他城市的做法,明确政府在义务兵服役时,为高校毕业生父母安排免费体检。
第三条参照《洛阳市军人、军属、退役士兵等优抚对象优待实施意见》,明确对高校毕业生、退役士兵实行“优先配租公租房、优先购买商品房”的政策。
第二,加大专场招聘力度。参赛作品主要从公务员特招、事业单位人员、专职消防员三个方面进行设置。
第四条根据河南省人民政府、河南省军区联合下发的《关于进一步加强大学生士兵招录工作的意见》,“省内有空专职人民武装干部空缺时,在本单位人员编制中,按照乡镇人员编制相关管理办法,另行组织大学生士兵退役招录工作”,并结合往年省公务员招录政策,增加了基层项目人员定向招录的相关内容。
第五条在我市2016年《关于进一步鼓励大学生入伍的意见》的基础上,“符合洛阳市事业单位招聘条件的高校毕业生退役士兵,享受试卷加5分的优惠政策”和“试卷加10分的优惠政策”,加分分值分别提高到8分和15分。
第六条主要考虑在我市招聘权限范围内创新专职消防员招聘方式,将高校毕业生和退役士兵的独特优势与我市专职消防员招聘的迫切需求相结合,有利于简化招聘流程,尽快补充一线消防力量。
三、提高资助标准。第七条在我市2016年出台的《关于进一步鼓励大学生入伍的意见》“大学生义务兵入伍的,按照本科及以上、高校毕业生标准分别给予一次性奖励5000元、4000元”的基础上,考虑我市经济社会发展水平的提高,将本科、专科生奖励标准分别提高到7000元、5000元,扩大高校毕业生与大学生奖励差距。
四、鼓励退役人员就业和创业。条目主要从创业辅导、就业跟踪、减免税等方面设置。
第八条、第九条主要依据《河南省人民政府退役士兵安置条例》,规定“各级政府应当加强对退役士兵自主创业的指导和服务”,“各级政府应当研究制定扶持就业创业的措施,出台扶持退役士兵自主创业的优惠政策”。第八条进一步落实配套政策,比以前更具操作性;第九条2016年我市《关于进一步鼓励大学生入伍的意见》中“符合条件者可享受最高额度40万元创业担保贷款”修改为“符合条件者可申请中央政策性创业担保贷款不超过20万元,市级政策性创业担保贷款不超过30万元,并按规定给予贴息”,标准普遍提高10万元。
第五,优化高校经费保障。第十条根据河南省《关于进一步做好大学生征兵工作的通知》,“高校在征兵人员节假日开展征兵工作,应当计入课时,并给予交通、通讯、伙食等补贴。》,对收费项目进行了明确规定,以利于洛杉矶高校上级政策得到更好的落实。