随着元旦的到来，春节的临近，人们跨市跨省的流动性越来越大。为全面扎实做好两节疫情防控工作，根据国家和广东省有关要求，近日，东莞市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室印发了《东莞市2022年元旦、春节假期新冠肺炎疫情防控工作方案》(以下简称《方案》)。
《方案》要求，要按照“两限制、两回避、两倡导”的原则，加强人员差旅管理，按照“非必要不举办”的原则，严格控制大型文艺演出、展览、庙会、联欢、年会等群众性活动。各园区、镇(街)、各部门要坚持“外防输入、内防反弹”的总策略，坚持常态防控与应急处置相结合，科学精准严格做好。
差旅管理:“两限两避两促”
《方案》要求按照“两限制、两回避、两倡导”的原则，加强人员差旅管理。
二、首先是严格限制中高风险地区及其园区、乡镇(街道)的人员出行。其他园区、镇(街道)的人，不用出东莞，也不用出省。确需离开东莞、出省的，须持48小时内核酸检测阴性证明；二是严格限制在中高风险区及其所在县(市、区)，其他中高风险区所在县(市、区)不必。
二、避免，一是公民尽量避免前往省外的陆路边境口岸城市；第二，高危岗位人员尽量避免跨省出行。确需外出的，应当离岗14天以上并在48小时内持核酸阴性检测证明，向所在单位报告。
二、倡导，一是倡导各级党政机关、事业单位、国企领导干部带头到东莞过节，做好自身人员离开东莞的审核管理工作；第二，建议来自不同省份的流动人口在抵达和返回东莞后的48小时内完成新冠肺炎核酸检测，并加强自我健康监测。
《方案》要求各单位严查春运期间人员流动情况。年后复工前，要对员工及其家庭成员(包括在世亲属、室友)的境外居留史和中高风险区所在城市进行摸底调查，监测员工健康状况，督促出现发热、咳嗽、咽痛、嗅觉减退、腹泻等急性症状的员工及时到医疗机构诊治。农民工较多的企业可要求农民工在48小时内持核酸阴性检测证明返工复工并做好健康监护。
加强往来东莞人员的健康管理
涉及疫情风险的人员(从外省口岸来东莞的人员、从外省高风险地区及其所在市来东莞的人员)在来东莞前，应在“广东省省”小程序中完成“入境广东申报”，提前主动申报来东莞的信息。春节期间来东莞和回东莞的人，都会做“电子申报单”。向来莞和回莞人员发送短信，要求所有来自国内疫情高发区所在地级市(直辖市为区县)的人员，在到达东莞后12小时内到所在村(居)委会和单位(或宾馆)报到。
严格控制集会活动
《方案》要求，按照“非必要不举办”的原则，本市严格控制大型文艺演出、展览、庙会、联欢、年会等群众性活动。
各级党政机关、事业单位、国有企业原则上不举办集体拜祭、慰问、联欢、聚餐等大型聚会活动。
2022春节花市不在市、镇两级集中举办，采取“多点开花”的分散方式设立春节鲜花购买点，方便市民就近购买鲜花。宗教活动场所和民间信仰场所暂停集会活动。
确需举办会议、集会等活动的，按照“谁举办、谁负责”的原则，压实活动组织者的疫情防控主体责任，落实“必测体温、必查行程、必戴口罩、必消场所、必有突发事件”等要求，尽可能减少人员规模，缩短举办时间。
其中，举办50人以上活动的单位要制定疫情防控工作方案和应急预案，并报当地园区、镇(街道)指挥部办公室。
提倡不超过10人的家庭聚餐和聚会。提倡“喜事要延后，丧事要简化，酒席不要办”。如果真的有必要，尽量缩小活动规模。个人自行举办5桌以上酒席等聚餐的，须按国家和省方案要求向当地村(居)委会报告，执行当地防治规定。
加强客运疫情防控
“两站一港一服务区”要加强客流控制，及时采取措施引导乘客疏散和候车。严格落实交通站场、车辆清洗消毒、通风、隔离、观察区域等规定，加强从业人员健康监护和个人防护，对乘客实行100%测温、100%卫生码亮码通行、100%佩戴口罩。密切关注外省市疫情，及时果断采取措施，加强中高风险区域所在城市的进出客运管控，采取停运、调整线路、限制上下客等措施。防止疫情通过公共交通传播。
旅游景点等重点服务场所要限量、预留、错峰
根据方案，旅游景区应遵循“限量、预约、错峰”的原则，分时段实行实名制订票制度。不具备预订条件的景区应灵活采取限流措施，确保景区接待游客数量不超过最大承载量的75%。
严格落实跨省旅游“熔断”机制，暂停经营旅游专列业务，暂停旅行社和在线旅游企业在高风险区域所在省(区、市)和跨省陆地边境口岸经营团队游和“机票+酒店”业务。酒店住宿单元等。，加强对居民居住史的查询、体温检测、健康码和行程码的检查。
各公共文化体育场所要加强节假日线下群众文化体育活动管理。原则上，他们应选择通风的户外场所，控制活动规模，降低聚集风险。在通风不良的公共场所，如影剧院、娱乐场所、互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、麻将馆、棋牌室等。，应落实“四加强一倡导”等疫情防控措施，即加强入口测温扫码、佩戴口罩、加强人流控制、加强场所洁净通风消毒、加强员工健康管理和防控知识培训、倡导无现金支付。
承办5桌以上宴席的餐饮单位，应当核实主办单位活动报告，严格疫情防控，确保用餐人员在落实扫码、现场测温、佩戴口罩等措施后进入就餐场所，并做好食堂通风消毒工作。
在大学和中专提倡非高峰假期和返校
《方案》提倡大学和中专学校实行非高峰假期和返校。寒假前，各级各类学校要组织一次宣传教育，提醒学生不要前往所在中高风险地区和县(市、区)，或在无必要的情况下登陆省外边境口岸，继续采取戴口罩等科学的个人防护措施。
建立居住在中高风险区所在城市和省外陆地边境口岸城市的师生台账，建立前往中高风险区所在城市和省外陆地边境口岸城市的探亲师生台账，及时加强预警和健康管理。14天内，建立中高风险区所在城市、本地病例报告城市、省外陆地边境口岸城市返校师生台账，实施分类健康管理，消除返校前风险。
做好寒假留校师生的管理和服务工作，落实校园疫情常态化防控措施，为他们提供必要的学习、工作和生活条件保障，妥善安排好留校师生的寒假生活。
下学期开学前，中高风险地区的师生将推迟返校，待所在地区风险等级降至低风险后才能返校。14天内，在本省陆地边境口岸以外城市居住过的师生，持核酸阴性检测证明在48小时内返校。高校可以要求学生在48小时内持核酸阴性检测证明返校。
加强封闭半封闭空企业疫情防控管理
方案要求，职能部门要指导督促春节期间不停工、节后不复产的关闭、半关闭空工厂企业做好疫情防控工作。员工在进出车间前必须严格执行手部卫生。当进入车间时，他们必须进行温度监测。只有体温没有异常，戴口罩的人才能进入。
建议员工在进入车间前和离开车间后更换专用工作服；允许戴手套的，尽量戴手套。减少人员之间不必要的流动和交叉任职。车间负责人要检查车间人员的防护，检查口罩佩戴是否正确。对于多人使用的设备或工具，以及操作按钮、手柄、台面等接触的物体表面，应增加消毒频率。新员工或节后复工的员工必须做核酸检测，结果阴性者可录用。
加强个人防护，积极推广疫苗接种
《方案》要求，深入开展“全民戴口罩”文明行动，引导公众树立个人是自身健康第一责任人的意识。乘坐公共交通工具、电梯或进入封闭场所时戴上口罩。勤洗手，注意咳嗽礼仪，咳嗽或打喷嚏时要遮挡。经常通风，室内经常开窗，保持空空气流通。少聚集，保持1m以上的社交距离，60岁及以上老人、严重慢性病患者尽量避免前往人群聚集场所。发热且健康代码“黄码”的人积极配合健康监测和核酸检测，在排除感染风险前不要出行。
此外，积极推广疫苗接种。各园区、各镇(街道)要继续加强新冠肺炎疫苗接种工作，继续加快推进60岁及以上老年人新冠肺炎疫苗接种，加强18岁及以上人群疫苗接种，确保重点人群应接种疫苗全部接种。积极稳妥开展3-11岁人群免疫接种，引导无禁忌的适龄人群接受全部疫苗接种。加强组织，优化预防接种服务，继续推进老年人预防接种工作。
方案实施时间为即日起至2022年3月15日，相关措施适用于疫情防控形势稳定的园区和镇(街道)。局部疫情被划定为遏制区、控制区、预防区的，按照相关措施严格控制。后续将根据我市疫情变化情况，及时动态调整相关防控措施和实施时间。
