上海华立物流的掌门人何瑞卿,就坐落在上海乃至全国集成电路产业链最完整的“中国芯”浦东新区。他几乎每周都能感受到海关减免税审核的“极速”。6月29日,公司一批生产资料需要减免税。何瑞卿再次通过减免税“erp网上申报+快速审核”模式向上海浦东海关提出申请。几分钟后,他完成了审核,生成了《免税证明》电子数据。“这种减免税的快审模式,可以让货物在到达香港之前得到审批,货物到达香港后可以快速撤下。企业在口岸的整体通关时间、人力成本、仓储费用都省了。”
上海华立是华虹集团旗下的芯片制造商,拥有12英寸集成电路生产线。集成电路制造必须7×24连续运行,原材料供应至关重要。何瑞卿介绍,华力有近千种原料,其中最短的“保质期”只有两三个月,储存要求高,只能高频进口。有些材料的消耗速度惊人,平均每30小时就需要补充一次。因此,保证原材料高效安全到位,何瑞卿压力很大。
疫情期间的光刻胶特许证。
减免税“erp网上申报+快速审核”模式,正是海关针对芯片企业物料批量大、保质期短、生产线周转快、通关要求高等诉求而推出的一种智能高效的减免税管理模式。浦东海关成为首批试点海关之一。据介绍,erp系统是集企业物流、人力、财务、信息流于一体的管理软件。在新的海关审核模式下,海关系统与企业erp对接后,企业手工录入申报、海关三级审核由机器代替,申报的便捷性、准确性和审核效率大大提高。
浦东海关对集成电路企业免税商品实施现场监管。
这一新政策自2021年12月1日起试行。目前,浦东新区的SMIC、华立等5家集成电路企业已率先享受改革红利。据试点企业反映,新政的效力在上海此轮疫情中得到充分发挥。即使在疫情和遏制的极端情况下,海关《免税证明》依然签发,企业进口和通关基本不受影响。今年以来,浦东海关为辖区重点集成电路企业快速查验单证4000余份,减税1.2亿元,其中大部分是在本次疫情期间完成的。
除了进口材料的“高频”,“精致”是集成电路产业的另一大特点。进口物料多为正品空封装的电子元器件,对检验环境的洁净度要求较高。经海关总署批准,上海海关创新探索“口岸外观检查+目的地综合处置”两阶段管控处置流程。第一款,浦东机场海关在口岸查验外包装,然后货物直接进入企业仓库;第二段,企业所在地海关即浦东海关到企业洁净室进行开箱检查。因此,货物的入库时间比过去缩短了两个工作日,便于企业更加灵活地安排生产。
浦东现场海关确保正品空封装的集成电路设备拆封后出厂。
今年1-5月,浦东海关确保辖区9家试点企业直接向企业进口关键原材料和物资207.7万元。上海华力副总裁朱军也是华虹供应链保障组的负责人。他说,疫情期间,华虹6000人复工,驻厂,坚持75天不停产,不供货。海关的多项便利化措施使企业的经营效率抵御了疫情的不利因素,生产经营几乎不受影响。
此外,在海关政策的帮助下,集成电路企业的生产和RD也被“合并”了。安微电子科技(上海)有限公司专业研发化学机械抛光液和功能性湿化学品,主要应用于芯片制造和先进封装。以前安吉微电子把生产放在金桥综保区,RD放在张江。浦东全力推动安吉微电子将RD迁入金桥综保区。由此,企业成为上海综保区首家“保税RD”试点企业,加快了7-10纳米化学机械抛光液RD项目。RD物资免税进口也大大降低了企业成本,订单量和进出口量大幅增长。
据悉,浦东新区“中国芯”产业战胜疫情。今年1-5月,集成电路出口508.8亿元,同比增长1.61%。