谁不需要付费？
1。有困难的人
参保居民经本市有关部门认定为最低生活保障家庭成员、特困供养人员、临时救助对象中的重病患者、60年代减少的享受民政部门定期定量生活补助的退休职工、重点优抚对象、享受政府
2。被征地人员
南京市被征地享受基本生活保障待遇和老年生活困难补助待遇的人员，参加城乡居民医疗保险。个人不缴费，由个人账户资金、基本生活保障社会统筹账户或各级财政负担。
