中华人民共和国印花税实施条例
《中华人民共和国印花税法》将于2022年7月1日起施行，1988年8月6日国务院发布的《中华人民共和国印花税暂行条例》同时废止。法律规定印花税的计税依据是: (一)应税合同的计税依据是合同所列金额，不包括所列增值税；(2)应税产权转让凭证的计税依据为产权转让凭证所列金额，不含所列增值税；(3)应税业务账簿的计税依据为账簿记录的实收资本(股本)和资本公积总额；(4)证券交易的计税依据是交易金额。同时，应税凭证复印件或抄本等8种凭证免征印花税。国务院根据国民经济和社会发展的需要，在保障住房需求、企业改制重组、破产、支持小微企业发展等方面，可以规定减征或者免征印花税，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
增值税全额退税政策扩大了行业范围，新增批发和零售等7个行业
财政部、国家税务总局发布关于扩大增值税全额退税政策行业范围的公告。自2022年7月1日起，扩大了《财政部国家税务总局关于进一步加强增值税期末留抵退税政策实施工作的公告》(财政部国家税务总局公告2022年第14号)中规定的制造业等行业留抵退税政策适用范围。增加批发零售业、农林牧渔业、住宿餐饮业、居民服务业、修理和其他服务业、教育卫生和社会工作业、文化体育和娱乐业等七个行业(以下简称批发零售业和其他行业)。自2022年7月起，符合条件的批发和零售企业可向主管税务机关申请退还增量税免税额。符合条件的批发零售企业自2022年7月起可向主管税务机关申请一次性退还库存津贴。
进一步加强政府采购，支持中小企业
财政部发布《关于进一步加强政府采购支持中小企业的通知》，自2022年7月1日起实施。《通知》要求，要严格执行中小企业政府采购政策，规范资质条件，降低中小企业参与门槛，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购单据等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按照规定及时支付采购资金，没有法律法规依据不得收取保证金，切实减轻中小企业资金压力。调整小微企业价格评估优惠率。给予小微企业货物和服务采购项目的价格扣除折扣由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高到10%-20%。增加中小企业政府采购项目预留份额。400万元以下的工程采购项目适合由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
《关于支持新外贸形式跨境人民币结算的通知》将于7月21日实施
中国人民银行发布《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》，支持银行和支付机构更好地服务外贸新业态发展。2022年7月21日起实施。通知主要内容包括:一是加大对外贸新业态的支持力度，完善跨境电子商务等外贸新业态跨境人民币业务相关政策；二是将支付机构跨境业务办理范围从货物贸易和服务贸易扩大到所有经常项目；第三，明确银行、支付机构等相关经营主体的展业和备案要求；第四，明确业务真实性审核、反洗钱、反恐怖融资、反逃税、数据报送等要求。强化银行和支付机构对展业的责任，防控业务风险。
计划生育特别扶助金标准提高
财政部、国家卫生健康委联合发布《关于提高计划生育特别扶助制度供养标准的通知》，决定自2022年7月1日起，提高计划生育特别扶助制度供养标准。独生子女死亡家庭特别救助标准由每人每月 450元提高到每人每月590元；独生子女残疾家庭的特别救助标准由每人每月 350元提高到每人每月460元。一级计划生育手术并发症患者特别救助标准由每人每月400元提高到每人每月520元；二次计划生育手术并发症特别扶助金标准由每人每月300元提高到每人每月390元；三级计划生育手术并发症特别救助标准由每人每月200元提高到每人每月260元。
新的《铁路旅客禁止、限制和托运货物目录》实施
国家铁路局、公安部公布《铁路旅客禁止、限制、托运物品目录》，自2022年7月1日起施行。原《国家铁路局公安部关于发布铁路:公告》(中铁运监发〔2015〕3号)同时废止。《目录》明确禁止托运和携带枪支、子弹(含主要零部件)、爆炸物、管制器具、易燃易爆物品、有毒物品等。，规定了禁止托运的物品和限制托运的物品。包装完好、标识清晰、酒精体积百分比大于等于24%且小于等于70%的酒类，总量不得超过3000毫升；香水、花露水、喷雾剂、啫喱等含有易燃成分的非自喷压力容器日用品。单个容器的容积不得超过100毫升。每种限购一件。
2022年7月1日起交付的花洒、净水器产品必须标注水效
国家发展改革委、水利部、市场监管总局联合发布《中华人民共和国能效标识产品目录(第三批)》和《花洒、净水器能效标识实施细则》。《花洒能效标识实施细则》涵盖的产品范围是安装在建筑物冷热水供应管道末端，公称压力(静压)不大于1.0MPa，介质温度为4℃-90℃的花洒(含花洒或花洒组合)。花洒水效标识主要信息包括生产者、产品规格、水效等级、流量等。《净水器能效标识实施细则》涵盖的产品范围是以市政自来水或其他集中式供水为原水，以反渗透膜或纳滤膜为主要净化元件，可在家庭或类似场所使用的小型净水器。净水器的水效标识主要信息包括生产者、产品规格、水效等级、净产水量、额定总净化水量等。2022年7月1日起生产的花洒、净水器产品，必须标注用水效率。2022年7月1日前生产或进口的产品可延迟至2023年7月1日。
实施《建筑物统一编码和基本属性数据标准》
以及住建部发布行业标准《房屋建筑统一编码和基础属性数据标准》，编号为JGJ/T496-2022，自2022年7月1日起实施。行业标准《房屋建筑规范标准》(JGJ/T246-2012)同时废止。为规范和统一建筑规范及其基本属性，为建筑全生命周期数字化管理提供信息共享和数据基础，制定本标准。显然，标准建筑规范、基本属性收集、数据处理和信息共享不适用于结构。
对客货运等通用航空空活动的安检和运输管理提出了更高的要求
交通运输部制定并公布了《通用航空空安全规则》，自2022年7月1日起施行。规则规定了通用航空空运营人安保工作的具体要求:一是明确运营人对通航安保工作负主要责任；二、要求运营方制定安全预案，及时修订，妥善保管，并要求有安全机构或安全员协调落实安全责任；三、要求经营者加强人员管理，对相关人员进行背景调查和安全培训，提高从业人员安全素养；第四，要求运营人采取有效的安全措施，确保航空器的安全空；第五，考虑到载客、载货等通用航空空活动关系到公共安全，对其人员或货物的安全检查和运输管理提出了更高的要求。
实施《银行间债券市场债券借贷管理办法》
为规范银行间债券市场债券借贷业务，保护市场参与者合法权益，提高市场流动性，中国人民银行制定并发布了《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》，自2022年7月1日起实施。办法从市场参与者、履约担保、主协议等方面完善债券借贷制度。，包括支持市场参与者规范集中债券借贷业务等。，从而提高债券借贷交易的效率和灵活性。同时，为加强风险防范，《办法》明确了大额贷款的报告披露、风险监控、自律管理等相关要求。
来源:中国政府网
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法律顾问:广东南国德赛律师事务所谢、陈。
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