《中华人民共和国中医药法》是中医药领域第一部综合性、全局性、基础性的法律。自2017年7月1日起实施五年。与此同时，法治体系建设加快，促进了中医药在服务体系和能力、传承创新水平等方面的稳步提升。中国的瑰宝中医为保护人民健康做出了新的贡献。
2022年1月13日，为帮助防控疫情，河南省禹州市中医院药师调配中草药。新华社记者李佳楠摄
以良法促进善治:发布了20多份政策文件，以完善法律条款
进入新的发展阶段，人们对健康的需求越来越高。《中医药法》实施以来，支持其落地的配套体系日臻完善，使中医药在健康服务中更有用武之地。
从《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的出台，到全国中医药代表大会的召开，到加快中医药特色发展若干政策措施的公布实施，再到国家中医药综合改革示范区建设的启动， 以及《中医药发展“十四五”规划》的颁布，我国中医药发展的“四梁八柱”日益坚实。
国家中医药管理局会同有关部门出台了20多个政策文件，细化了《中医药法》的相关规定，推进了符合中医药特点的服务价格管理和中医药审评审批制度改革，在中医药人才培养和使用方面推出了更多举措。
为贯彻《中医药法》，建立和完善地方中医药法规，26个省份颁布了修订后的地方中医药法规。加强各地中医药管理体系建设，成立省级中医药主管部门，提升规格，强化职能。
此外，中央和地方政府都加大了对中医药的投入。在中医药法的保驾护航下，依法推动中医药发展的社会氛围越来越浓厚。
2022年6月30日，中国中医科学院广安门医院急诊科门诊，医护人员检查针灸经络穴位人体模型。新华社记者张雨薇摄
中医家访:已有超过26，000家中医诊所注册
中医服务因其“简单、方便、检查、便宜”，在基层范围广空。随着《中医药法》的推进，我国基层中医药服务能力不断提升，网络不断延伸。越来越多的人在家门口就能看到中医。
国家中医药管理局数据显示，截至2021年底，全国注册中医诊所超过26000家；目前，全国98%以上的社区和乡镇医疗卫生机构能够提供中医药服务，近90%的公立综合医院设立了中医临床科室，中医药服务可及性明显提高。
在许多地方，覆盖城乡的中医药医疗服务体系日益健全。在广东，有22000个中医医疗机构和1715个基层中医诊所。在浙江，94%的县级综合医院都有中医科和药房。
同时，通过加强全国基层名中医专家传承工作室建设、培养基层中医药人才等措施，提升了基层中医药服务水平，在家门口看中医不再是大城市的“待遇”。
2021年7月11日，患者在瑞来春堂福州三坊七巷中医馆接受“三狗灸”治疗。新华社记者林山川摄
国家中医药管理局局长于表示，五年来，中医药特色优势进一步凸显，服务功能不断拓展，集预防保健、疾病治疗、康复为一体的优质高效中医药服务体系更加健全，人民群众对中医药的获得感和满意度进一步提高。
推进改革释放活力:95%的中医院已纳入医保定点范围
出台《中医诊所备案管理暂行办法》等中医药法配套制度文件；简化古代经典方剂上市审批，改革完善中药注册和分类，鼓励中药新药创制；调整动态医疗服务价格，向中医药等体现技术服务价值的服务项目倾斜...
在细化和完善《中医药法》相关规定的过程中，不合理的制度壁垒逐步被打破，中医药发展释放出创新活力。一些改革措施促进了多方受益，既增强了中医医疗机构和中医人员提供服务的积极性，也给老百姓带来了更多实惠。
广西确定17种中医优势病种实行按病种付费，从疗效价值角度确定中医病种付费标准，实行同病同质同价。贵州选择不少于10个中医适宜技术门诊病种和5个中医优势病种实施按病种付费...探索更多符合中医药服务特点的医保支付方式，鼓励提供和使用适宜的中医药服务。
与此同时，越来越多的医院和项目可以由中医报销。国家医保局数据显示，目前，95%的中医医院和92%的中西医结合医院已纳入医保定点范围，基本满足了参保人员的医疗需求。
传承创新发展:万余名中医药骨干人才
在抗击新冠肺炎疫情过程中，我国坚持整合临床科研，组织筛选出“三药三方”等临床有效方剂，并推动转化为中药新药。这种传承精髓、坚守诚信、勇于创新的生动实践，是提升中医药科技创新能力的缩影。
五年来，我国中医药研究平台体系进一步完善，一批科研成果获得国家级奖项。中医药保护人民健康的“能力”不断增强。
随着中医药法及其配套制度的有效实施，中医药人才总规模稳步增长，人才结构不断优化。其中，高层次人才和团队已初具规模。中国培养了149名黄绮学者、797名中医临床人才和1万多名中医骨干人才。
未来，中国将继续充实基层和高层次中医药人才队伍，做好人才储备，以有效应对各种健康挑战，更好地满足群众健康需求，发挥中医药在建设健康中国中的独特优势。
记者:田
