谁需要交税？
根据税法和国务院常务会议精神，公告第三条明确了2019年需要办结的情形。分为退税和缴税两类。
第一类是预缴税款高于应纳税额，需要申请退税的纳税人。依法申请退税是纳税人的权利。从充分保护纳税人权益的角度出发，只要纳税人因抵扣不足或未申报抵扣而多缴税款，无论其收入多少或退税金额多少，都可以申请退税。在实践中，有一些典型的情况会或可能导致退税，主要有以下几种:
1。2019年综合所得年收入不足6万元，但平时已预缴个人所得税；
举例:某纳税人1月领取工资10000元，个人缴纳“三险一金”2000元。假设没有专项附加扣除，提前缴纳个税90元；其他月份月薪4000元，不用提前交个税。全年来看，由于纳税人年收入不足6万元，不需要缴税，所以可以退还预缴的90元税款。
2。2019年有符合享受条件的专项附加扣除，但提前纳税时未申报扣除；
比如一个纳税人月薪10000元，个人缴纳“三险一金”2000元，还有两个上小学的孩子。按照规定，他可以享受每月2000元(每年24000元)的子女教育专项附加扣除。但因为没有在预缴中填报，所以在计算个税时没有扣除子女教育专项附加扣除，全年预缴个税1080元。在年度决算中完成相关信息后，可扣除24000元。扣除后，全年应缴纳个税360元。按照规定，可以申请退税720元。
3。费用扣除6万元，“三险一金”等专项附加扣除、子女教育、企业(职业)年金、商业健康保险、税收递延型养老保险等专项附加扣除以及其他扣除因年中就业、辞职或部分月份无收入等原因不足；
举例:某纳税人2019年8月底退休。退休前月薪1万，个人缴纳“三险一金”2000元。退休后，他领取了基本养老金。假设没有专项附加扣除，1-8月份预缴个税720元；4个月后，基础养老金按规定免税。全年纳税人只扣除了4万元(8×5000元/月)，没有全额扣除6万元。年度决算全额扣除后，纳税人可申请退税600元。
4。没有用人单位，只有劳务报酬、稿酬、特许权使用费，需要通过年度汇算清缴在税前扣除；
5。纳税人的劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，年中适用的扣缴率高于全年综合所得年适用税率的；
例如，某纳税人每月在固定地点取得劳务报酬10000元，适用20%扣缴率后预缴1600元，全年19200元；全年全年劳务报酬12万元，扣除6万元(不含其他扣除)，适用3%的综合所得税税率，全年应纳税额1080元。所以可以申请退税18120元。
6。预缴税款时，未足额申报或享受综合所得税优惠的人员，如残疾人个人所得税优惠减免；
7。有符合条件的慈善捐赠，但未提前扣税等。
另一类是预缴税款少于应纳税款的纳税人，应该补缴税款。依法纳税是纳税人的义务。从惠及纳税人的角度出发，国务院对2019年的汇算清缴做出了破例规定，即只有年综合所得超过12万元且年汇算清缴金额在400元以上的纳税人，才需要办理年度汇算清缴。有一些常见的情况，会导致在年度汇算清缴中有纳税的需要或可能，主要有以下几种:
1.在两个以上单位工作，领取工资薪金时，预缴税款时重复扣除基本扣除费用(5000元/月)；
2.纳税人除工资、薪金外，还有劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得。各类综合所得的收入相加后，适用综合所得的年度税率高于扣缴率等。
