1什么人可以办理居住证？
在这个城市生活至少半年
征求意见稿明确了居住证的功能定位、申领条件和范围。要求离开常住户口所在地，在其他市级以上城市居住半年以上，并符合稳定就业、稳定住所、连续就读条件之一的公民，可以按照本办法的规定申领居住证。同时规定，设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要和落户条件，确定实施居住证制度的区域范围，制定实施办法。
2持证人可以享有哪些权利？
接受义务教育甚至高考
征求意见稿要求，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件，使居住证持有人在中等职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、居民委员会选举、人民调解员聘任、 随迁子女在当地参加中考、高考的资格，享受居住地换领、补领居民身份证和婚姻登记的便利。
3居住证持有人可以落户吗？
特大城市计划设点落户
征求意见稿明确了四个规模城市的落户条件。其中，对于城市人口500万以上的特大城市，要求具有稳定就业、稳定住所、社会保险年限、连续居住年限等。根据综合承载能力和经济社会发展需要作为主要指标。建立健全积分结算制度，合理设置积分；对于城市人口100万至500万的大城市，要求有一定时间的稳定就业和稳定住所，并按国家规定参加一定时间(不超过5年)的社会保险。其中，城市人口300万至500万的大城市可以规定稳定就业的范围和期限、稳定住所的范围和条件等。，也可以结合当地情况建立积分的结算制度。
4如何办理居住证？
你必须每年申请一次签注
征求意见稿规定，申领居住证，应当向居住地公安派出所或者公安派出所委托的社区服务组织提交居民身份证或者其他有效身份证件、近期照片、居住地址、就业、就学等证明材料。第一次办理居住证的，免收证件工本费。
值得注意的是，居住证由县级人民政府公安机关每年签注一次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住满一年前一个月内，到居住地公安派出所或者公安派出所委托的社区服务机构办理签注。
5如何约束违规发证行为？
骗取证件处以200以下罚款
对于使用虚假证明材料骗取居住证的；出租、出借、转让居住证的；非法扣留他人居住证的，征求意见稿规定，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款。有违法所得的，没收违法所得；冒用他人居住证或者骗取居住证的，由公安机关处以200元以上1000元以下罚款。骗取的居住证由公安机关予以收缴。
更多信息请参考专题【南京市居住证】。
