一、补贴范围、对象和标准
(一)补贴的范围和对象
1.企业规模。企业类型仅指两类:大型企业和中小型企业。其中，大型企业以《关于印发〈规定〉的通知》(任山社函〔2020〕71号)和《关于调整减半征收社会保险费大型企业名单有关问题的通知》(任山社函〔2020〕138号)为依据。
2.企业申报受疫情影响较大的五大行业。企业申请对外贸易、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等受疫情影响较大的五大行业劳动者代培训的，以企业营业执照的经营范围作为判定依据。
3.中小企业停产或停业。2020年停产停业1个月以上的中小微企业，以停产停业通知书和企业承诺书为依据。
4.疫情防控重点保护企业。疫情防控重点企业名单列于《转发:通知》(陕工信发〔2020〕36号)。
5.承担第十四届全运会工程建设的企业。承担第十四届全运会项目建设的企业依据相关中标通知书或合同。
一是自2020年起，存在拖欠农民工工资等违法违规问题的企业，不得享受以工代训补贴。违法企业以有管辖权的劳动保障监察部门发布的违法企业名单为依据；
二是人社部门对一定数量参加企业培训的职工进行电话抽查或现场调查。电话抽查比例按合格企业规模分为五个档次，1万人以上(含1万人)企业随机抽取2%；300人以上、1万人以下(含3000人)的企业，按3%随机抽取；1000人以上、3000人以下(含1000人)的企业，随机抽取5%；200人以上1000人以下(含200人)的企业随机抽取10%；200人以下的企业随机抽取20%。
按照上述比例，对接受职工代表培训的企业职工进行电话抽查和回访。不知道参加职工代表培训人数占随机抽取人数20%的，不得享受职工代表培训补贴。随机抽取不足1人或20%的参训人员对培训不知情的，按1人计算。
实地调查由人社部门或委托第三方机构按上述比例在企业现场进行。
(二)补贴标准
对于自职工代表培训之日起至2021年12月31日止参加过职工代表培训的职工，如果通过职工代表培训+X(在职培训、转岗培训、企业新学徒培训、综合培训、境外培训等)取得了高等职业证书，)，按照现行的代工培训补贴标准给予补贴。其中，取得职业证书的相应职业(工种)培训补贴高于代工培训的，给予补贴。参保职工未取得职业证书的，按照现行代职工培训补贴标准的70%执行补贴。
二。申请材料:
(一)申请补贴人员花名册(需注明是否取证及证书编号)(附件1)
(二)就业证明
新型社区工厂(含扶贫车间、村工厂)、农民专业合作社等生产经营主体需要与员工签订劳动合同或用工协议；其他企业需要提供劳动合同，劳务派遣人员也需要提供企业与人力资源公司签订的劳务派遣协议。
(三)身份证明类别
1.所有参与者都需要提供电子身份证。
2.新吸纳劳动者的企业申报6个月补贴期还需提供以下材料:
(1)就业困难人员需提供人社部门的就业困难认定；
(2)退伍军人需提供退伍军人证；
(3)高等院校毕业生，包括高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育毕业生，需提供离校后两年内的毕业证书；
(4)登记失业人员需提供就业创业证明；
(5)农村外出务工人员需提供身份证(已提供身份证者无需重复提供)；
(6)贫困劳动力需提供区县扶贫(乡村振兴)部门出具的相关证明；
(7)新建社区工厂需提供县级以上政府相关证明文件；
(8)农民专业合作社需提供合作社营业执照。
(四)员工获得证书
1.代为参加培训的员工未取得职业证书的，无需提供相关培训证明。
2.代职工参加培训的，2021年取得人社部门高等职业资格证书或职业技能等级证书的，只需提供证书编号，由人社部门内部核对。
3.企业可按培训合格人员的70%提前申请，无需取证。取证后，后续补贴资金按照已取得相关证明的个人的补贴标准计算。
(5)受训人员银行工资单
1.参加培训的员工工资不得低于当地最低工资标准。
2.对未完成3个月或6个月培训时间的部分劳动者，按其实际培训月数给予补贴。其中，培训时间超过半个月的，按照全月计算培训补贴；培训时间不足半个月的，不给予培训补贴。实际培训月数以银行工资单为准。
3.如果可以通过大数据(职工参加失业保险的数据)比对，核实企业向职工发放工资的情况，企业可以不再提供银行对账单、劳动合同、身份证等发放工资的资料。
(六)职工代表培训补贴申请表及企业承诺书(附件2和附件3)
附件:
附件1
附件2
附件3
三。申请程序:
坚持属地申报原则，中央企业、省属企业向企业所在地市级人力资源社会保障部门申报，市级及以下企业向企业所在地县级人力资源社会保障部门申报或由市级人力资源社会保障部门指定受理部门进行补贴申报。
1.资格审查:企业拟开展代工培训的，须提前向驻地人力资源社会保障部门提交审查材料，由人力资源社会保障部门确定企业资格。经人力资源和社会保障部门批准，可以代为申请参加培训。
2.培训申请:经人力资源和社会保障部门批准后，以工代训，实行实名制管理。培训申请通过陕西省职业技能提升信息管理系统(http://1 . 85 . 55 . 147:9004/sxpxjgfw/)申报。资格审查和首次培训申请合并申报。企业应当在拟开展代职工培训10日前向人力资源社会保障部门提交申请材料，人力资源社会保障部门应当在企业拟开展代职工培训前将审核意见书面通知企业。
3.组织培训。企业应当按照代职工培训计划组织培训，建立代职工培训基础台账，落实培训考勤，加强培训日常管理，提高参加培训员工的岗位技能。
4.申请补贴。培训结束后，企业向人力资源社会保障部门提交《劳动者培训补贴资金申请表》(附件3)，通过陕西省职业技能提升信息管理系统申报劳动者培训补贴。上传的项目包括资金申请表和工人在培训期间支付给学员的每月工资的银行对账单。经人力资源和社会保障部门审核合格后，通过人力资源和社会保障部门网站和所在企业网站公示补贴企业名单及金额5个工作日。公示无异议的，补贴资金拨付给企业。
以上材料均由企业系统上报，以轮训开班为单位，所有材料以电子光盘形式报送人社部门。企业基本情况(企业资质、补贴申请表、补贴人员花名册、承诺书等。)和学员的个人资料(个人身份证明、上岗证等。)分别创建成文件夹，学员的个人资料应按学员花名册的顺序排列。
