8月13日，广州召开疫情防控复盘第165场新闻发布会(专题介绍《广州市优化营商环境条例(草案)》起草情况)。会上，广州市司法局法制二处处长应友对《广州市优化营商环境条例(草案)》(以下简称草案)在吸引和培养人才方面的创新举措进行了解读。
城市之间的竞争，核心是人才的竞争。程应友介绍，为吸引更多人才来广州发展创业，加快形成与广州千年商都和国际大都市相匹配的人才聚集效应和智力支持，草案在完善外来人才积分入户政策、培养“羊城工匠”、放宽港澳专业人才就业限制等方面作出了制度设计。
首次通过地方立法推动“跨区域人才招聘”
《草案》提出，长三角、珠三角等城市的人才可以在广州获得累积认定。“放宽特定区域的户籍限制，缩短专业人员入户时间，这在国内地方立法中尚属首次。这也是广州落实中共中央、国务院关于深化户籍制度改革的创新举措。”程应友提到，如果草案通过，广州将成为全国首个实现跨地区结算积分互认的城市。
逐步放宽港澳高端人才就业限制
草案规定，试点放宽现代服务业高端人才就业限制，允许符合条件的港澳地区金融、建筑、规划等领域具有职业资格的专业人才在穗提供服务，参与粤港澳大湾区专业技术人才职称评审和职业资格认定。
同时，草案要求推进公共服务设施建设，为外国人出入境、就业投资、医疗教育、住房养老等提供更加便利的服务。
加强法治保障
打造广州法治营商环境的名片
强化先行先试，完善具有国际竞争力的营商环境体系；完善人才发展机制，建立户籍积分跨区域累积认定制度，放宽港澳专业人才就业限制，打造人才发展新高地；加强舆论宣传，完善法治宣传教育评估体系，推动全社会树立“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的意识；完善社会信用体系，加强信用产品使用，建立信用奖惩和信用修复制度，维护良好的社会信用秩序；建立法治联合体，培育法治智库，推动优化营商环境的体制机制问题解决。
目前，《条例(草案)》已经市政府常务会议审议通过，并提交市人大常委会审议。根据立法计划，广州市人大常委会将于近期审议《条例(草案)》。
