政策的新变化
一、目录认定申请材料中新增一项,人才认定需提供在杭6个月以上的社保证明。
提供有效期内的劳动合同或事业单位聘用合同,在杭6个月及以上的社会保险参保证明(最新参保情况,不含逾期缴费),真实详细的工作履历证明。申请单位、合同签订单位和被保险单位原则上应一致,在关联公司的被保险人应提供合理说明。被派遣人员由实际用人单位提出申请,同时提供单位劳务派遣协议和个人劳务派遣合同。企业家(不含国有企事业单位)可提供有效期内的营业执照代替劳动合同;外籍人士可以用6个月工资纳税证明和单位说明代替社保证明。
二。公务员和公众参与人员不参与分类认定。经认定的人才转为公务员、公众参与人员后,其资格自动失效。
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政策全文:杭州市人才分类认定申请指南(2022年版)
一、目录标识
申请人可根据《杭州市人才分类认定目录》提交申请。
(1)申请流程
1.填写申请表。申请人通过市人力资源和社会保障局官网人才服务窗口或“杭州人才代码”提交申请,打印《杭州市人才分类申请表》。单位核实材料真实性后,在系统中上传提交。
2.验收和验证。通过系统的数据对比检查信息和资料的有效性。如果数据可以验证,申请人无需提供原件验证;无法核实资料的,由申请人或委托人将原件送受理部门核实材料真实性。
3.宣传联合审判。进行申报公示(公示期为三天),同时开展部门联合审核,核实申请人是否存在违法、违纪、失信行为。公示无异议,联审无问题的,进入下一个环节。对申报有异议或者联审有问题的,由审核部门进行核实,不影响认定的,可以进入下一环节。
4.审查资格。公示期间,审核部门将通过数据比对、调查询问等方式对资格条件进行审核,同时判断申请人的资格条件是否与其所从事的行业和岗位明显不符。
5.批准和确认。审核通过后,申请人可通过系统或“杭州人才代码”下载《杭州市人才分类证书》,同时向社会提供验证功能。在受理和审查过程中发现材料需要补充完善的,应当一次性退回,由申请人修改补充材料后提交。申请流程会重新启动,逐步提交。
(二)申请材料
1.身份证明。中国籍人员为港澳台居民提供居民身份证或军官证、居住证;外国人提供护照和外国人在中国永久居留许可(外国人在中国工作许可)。
2.工作证明。提供有效期内的劳动合同或事业单位聘用合同,在杭6个月及以上的社会保险参保证明(最新参保情况,不含逾期缴费),真实详细的工作履历证明。申请单位、合同签订单位和被保险单位原则上应一致,在关联公司的被保险人应提供合理说明。被派遣人员由实际用人单位提出申请,同时提供单位劳务派遣协议和个人劳务派遣合同。企业家(不含国有企事业单位)可提供有效期内的营业执照代替劳动合同;外籍人士可以用6个月工资纳税证明和单位说明代替社保证明。
3.合格证书。根据杭州市人才分类目录,提供符合报考类别相应条件的证明材料。在杭州以外获取的相关证明材料需要提供核查联系方式,可以通过数据共享获取或通过公开查询渠道核查的无需提供。政府职能部门保留进一步要求申请人补充相关资料、虚假申报等违规行为的权利。
二。专业人员的注册
对产业发展急需、对社会有较大贡献的人才,因未列入杭州市现行人才目录,可申请认定专业人才。专家一般一年表彰两次。
(1)申请流程
1.填写申请表。提交专业人才认定申请,上传《杭州市人才认定申请表》,填写本人主要成就和社会贡献。
2.接受联合审判。受理部门核实信息和材料的有效性后,进行部门联合审查。
3.部门推荐。行业主管部门研究提出建议。
4.专家点评。市人力资源和社会保障局组织专家对部门推荐的人选进行评审。
5.联席会议的审议。市人才认定工作协调小组成员集体审议表决。
(二)申请材料
身份证明和工作证明材料符合目录认定要求。合格证书应当提供申请人主要业绩和社会贡献的证明材料。
(3)考虑因素
1.迫切需要发展。申请人的工作应符合杭州经济社会发展的要求,为急需人才。
2.水平相当。申请人在专业技术(技能)领域的水平应与申请认可的水平相当。
3.贡献很大。申请人在专业领域有重大贡献,有重大经济或社会效益。现行《杭州市人才分类目录》已明确,但因奖项等级、排名等原因达不到要求的,原则上不予批准。如果申请人没有新的突破性贡献和成果,被拒绝的认可申请一般不会被接受。
三。备案和登记
建立人才分类认定登记机制,对认定的人才实行全链条跟踪监管。
(一)年度注册
通过认证和专业认证的人才,应当在认证结果达到2年后进行年审登记,并在认证期满前两个月内申请年审登记。年审证明无效的,暂停享受政策。
1.对目录认定的行业类型条件、综合条件或专业方法进行认定的,备案时无需审查认定条件,系统会自动获取社保缴费信息。数据不能共享的,应当提交在杭工作的证明材料。对《目录》认定的市场化条件进行认定的,受理部门和审核部门应当在备案时对认定条件进行重新审核。
2.如果工作单位没有变化,系统会自动通过或者审核后批准。工作单位发生变化的,受理部门应当审查申请人的资格与变化后的工作单位是否存在明显差异,然后予以批准。
(2)主动注册
人才申请大额资金等配套政策时,政策要求人才登记备案的,人才可按照登记备案原则主动登记审核。
四。其他
1.人才所在用人单位应符合下列条件之一:在杭州市进行税务登记并在杭州市依法缴纳流转税(增值税、消费税)的各类企业和个体工商户;市级或区县(市)所属事业单位;发证机关为市、县(市)级政府管理部门的社会团体、民办非企业和基金会。
2.人才单位为市属用人单位的,由相应的区、县(市)人力资源社会保障部门按照注册地址负责受理。
3.人才分类鉴定常年进行,即时受理。符合上级认定条件的,可按规定重新申请相应级别的人才认定。特殊情况如下:
(1)公务员和公众参与人员不参加分类认定,被认定的人才转为公务员和公众参与人员后,其资格自动失效。
(2)退休人员(指已办理退休手续的人员,包括退休后重新就业的人员)原则上不分类登记。特殊退休人员和退休再就业人员可以通过专业人员的方式进行认定。申请时,他们应提供在杭州6个月的纳税证明,而不是社会保险证明。
4.有下列情形之一的,在认可系统中取消认可资格或取消原认可结果:
(1)在学业或成绩上作弊或提供虚假材料。
(二)正在接受纪委、监察局审查,且在处罚期限内的。
(三)被判处刑罚正在执行期间的。
(4)被列入失信名单,信用未修复。
(5)经核实,有其他不适宜认定情形的。
申请人和用人单位应坚持诚实、真实、负责的原则填写信息、提供材料。对于弄虚作假的,除取消认证、暂停单位认证申报、追回财政扶持资金外,还将纳入诚信体系。
5.有效申请时间在2022年5月31日前的,适用原办法。
五、联系方式
区、县和市人力资源和社会保障局 上城区 拱墅区86974781,86972103 88259668 西湖区89839736,89839738 滨江区87702141 萧山区82898272,83587890 余杭区89391129,88676120 临平区86162219,86224459 钱塘区86794682,89898631 富阳区61702995,63126963 临安区61088100,63734350 桐庐县64217631 淳安县64819533 建德市64722882,64090276 西湖风景区87179521,87173416 城市层面85253557,85252638