事实上，中共中央进驻北平的准备工作始于1949年2月，因为此时北平已经和平解放，确定新中国的首都就在这里。当然，这个工作很重要，所以由周公和任两个书记负责，由杨同志作参谋长。为了更细致地实施，西柏坡还专门成立了“中央调委会”。
一般这种与战斗无关的事件，主席是从来不问的，因为周公自然会妥善安排。但这一次，主席特别强调:“党中央进入北平是一件具有重大政治意义的大事，是党和军队胜利史上最重大的事件。这肯定是计划好的”！也就是说，这是一个载入史册的历史时刻。计划有疏漏就会留下遗憾，不完善，所以规格很高。
尤其是安全问题最为重要。当时的要求是杜绝一切不安全因素！我们必须确保党中央的绝对安全！为此，中央社会部部长李克农提前到达北平，布置了充当先遣队的各项工作，同时传达了周公对中央“此举”的具体指示。筹备会上决定由北平市长叶帅牵头，成立专门的组委会，阵容也很豪华:
除、李克农外，还有警备司令聂帅、北平警备司令兼四野司令程、四野参谋长刘亚楼等。他们一起对西柏坡到北平沿途的警卫，对空的警戒，对西苑阅兵，对城市庆典，都做了极其严密的安排，把每一个细微的环节都考虑到了。他们所要做的就是万无一失！
首先是沿途的保卫工作，有具体细致的分工:从唐县到河北涿县，由华北军区的部队负责，从北平郊区长辛店到西直门，四野战军41军，从西直门到香山(党中央在北平没有直属机构)，由中央社部和公安部门负责，包括西苑机场和香山。
然后是行程。根据组委会拟定的具体方案，中央机关先从西柏坡、石家庄乘车到河北省涿县，再在涿县换车进入北平。从卓仙站到清华校园站全程约60公里，共12个站点，每个站点有两个负责人和相应的警戒部队。3月25日，中央到达涿县后，涿县至北平的铁路线上没有安排列车。
一切准备就绪后，1949年3月21日凌晨，由第四野战军国防部长钱益民、作战部长尹健率领，四野战军直属汽车团出动300多辆大卡车和20辆中、小型吉普车，从平津秘密抵达西柏坡。士兵们帮助各个机构收拾行李，登上巴士。3月23日上午11点，中央领导的小车队出发，中央警卫团派出手枪连和一个步兵排乘坐5辆大卡车进行随行保障，而主要领导也有警卫班随行。
第一辆吉普车是前导车和警卫车。主席和几个警卫班的战士在第二辆车里，后面是警卫车，后面是刘少奇同志和莱恩同志领导的车。华北军区部队沿途严密警戒。因为路况不好，尘土飞扬，车队速度大受影响，没有按原计划当天到达保定。于是，在3月23日天黑之前，“劳动大学”(李克农给中直机关的代号)就在唐县附近的一个村子里扎营了。
第二天，3月24日，“劳动大学”继续赶路，中午到达保定，黄昏到达涿县，在这里中央领导和中央国家机关要换车。在卓县，三组列车依次出发。每组列车有八节车皮，其中第一节列车搭载部分干部和警卫作为压路车，第二节列车在八节客车外挂一节餐车，直接开往清华校园站，第三节列车挂五节客车和三节行李车，开往前门站。
3月25日凌晨起，已经做好充分准备的三组列车将分别出发。按照计划，中央首长将在北平西郊的清华园火车站下车，然后转车去香山。其他中直机关在西直门火车站下车，因为清华校园火车站位于郊区，是个小站，容易被人警觉。由华北军区步兵学校改编的“北平皮克林兵团”奉命出动，临时接管各火车站，并对车站内及周边所有道路实施戒严。
外围警戒工作由第四野战军207师全面负责。师长吴烈在延安时期就从事保安工作，而这个师一万五千多人全部来自黑龙江佳木斯、牡丹江地区的翻身农民，几乎没有什么“解放战士”，所以纯粹可靠。这个师以前驻扎在天津，是第四野战军司令部专门抽调来负责保卫工作的，后来改编为公安纵队第一师。
在这样周密的部署和严密的保卫下，中央首长和中央机关安全顺利地到达了北平，没有发生任何意外，连备用方案都没有动用。可谓一路平安。1949年3月25日晚，中央进驻香山后，新华社向全国广播了这一消息，这也标志着中共中央从西柏坡成功转移到北平！溪口的老蒋听完广播后重重地叹了口气。
他甚至忘了发火，无奈地说:“我们的情报部门都做了些什么？”？
