国家核安全局局长：中法乏燃料后处理合作商务谈判接近尾声

环境部副部长刘桦

国务院新闻办公室9月3日发表《中国的核安全》白皮书，并于当天上午举行新闻发布会进行解读。《中国核安全》是中国政府发表的第一部核安全白皮书。全面介绍了中国核安全事业的发展历程，阐述了中国核安全的基本原则和政策主张，分享了中国核安全监管的理念和实践，阐述了中国推动全球核安全治理进程的决心和行动。

环境部副部长、国家核安全局局长刘桦在发布会上透露，在中法两国领导人的高度重视和推动下，中法乏燃料后处理合作项目正在积极推进，相关业务谈判基本接近尾声。除了商务谈判，还推动了两国安全标准的统一和两国在核安全监管方面加强合作。“所以应该说，项目本身目前还在正常进行中。我相信，在不久的将来，两国将在乏燃料后处理合作项目上取得更大进展。”

在火力发电厂，一堆煤燃烧后会留下煤渣。在核电站中，乏燃料在缓慢的裂变反应后被排出。就像火电厂需要不断加煤一样，当核燃料无法维持一定的功率时，就需要更换。这种从反应堆排出的核燃料称为乏燃料。但“缺乏”并不意味着一无是处。与烧煤后留下的煤渣不同，乏燃料中仍有大量宝藏。可提取高达96%的未燃铀和新生成的核燃料，重新制成核电站发电所需的燃料元素。

中国采取“自主开发、中外合作、两条腿走路”的方式建设乏燃料后处理能力。

自2004年以来，中国一直在寻找通过国际合作解决核循环技术问题的可能性。2005年，中国和法国就在中国建设大型商业乏燃料后处理厂进行了初步交流和谈判。法国是核燃料循环后端产业的先驱。拥有世界上规模最大、最成熟、最先进的商业化乏燃料后处理和再循环产业，年处理能力达1600吨，不仅能满足国内需求，还能为日本、西班牙、瑞典等国提供服务。2014年3月，在中法两国领导人的见证下，CNNC与阿海珐集团签署了关于后处理回收长期合作的谅解备忘录。该项目将采用国际先进的后处理回收技术进行建设。商业后处理-再循环工厂项目完成后，中国将拥有800吨乏燃料的年后处理能力。

“中国实行乏燃料封闭循环。反应堆用过的燃料排出后，我们称之为乏燃料。这种乏燃料本身可以继续从核化工厂提取铀，用于进一步的资源再利用。所以乏燃料后处理厂是一个核化工厂，这个核化工厂是一个低温、常温、常压的工厂。在乏燃料中的铀和钚通过化学过程被提取后，新的燃料元素被制造用于核能的运行。在中国的核燃料封闭循环中，乏燃料后处理是一个重要环节，因此中国实施乏燃料后处理必然会导致后处理厂的建立。”刘桦在记者会上介绍，“在这方面，有我们自己建设的、通过中法合作建设的商业后处理厂，都在积极推进中。”

关于乏燃料后处理厂的安全监管，刘桦说，中国的后处理厂也是中国的一种核设施，国家对这种设施有严格的安全标准。

法国阿格尔核循环厂多年监测数据显示，该厂给工业园区附近公众带来的辐射剂量为每年0.03毫西弗(mSv/a)。这是什么概念？相比之下，飞越大西洋的辐射剂量约为0.02毫西弗，医用CT的辐射剂量为10毫西弗。