干部任用不是一个标准的称谓,但指的范围很广。事业单位实行“全员聘用制”,所有事业单位都需要签订聘用合同。受聘于管理岗位和专业技术岗位的都是干部,包括成功竞争管理岗位或专业技术岗位的工人,也享受干部身份待遇,一起以聘任制形式成为干部。工人通过竞聘管理职务或专业技术职务,享受干部身份,晋升相应的职级或职称。即使退休,也是以干部身份退休。从这个意义上说,聘任制是消除计划经济时代干部职工身份差异的根本措施。
过去,特别是上世纪90年代,以及本世纪初,一些地区实行了聘用干部、调动干部、更换干部的制度。通过这三种形式,劳动者可以晋升到事业单位的管理岗位、专业技术岗位,甚至党政机关的领导岗位。目前,这三种工勤人员管理模式已经得到全面清理整顿。但由于历史原因,有一定数量的人作为工人通过录用、调动或更换干部等方式,被提拔到党政机关领导岗位或事业单位管理岗位工作。
就这部分工作人员而言,如果办理了调动手续,其身份与现行事业单位聘用制相同,享受干部待遇。但只有那些被聘用或代理干部,才有可能随着整风被打回原形。党政机关的这三类人员不能报名公务员,也不能报名事业单位公职人员,更不能享受公车补贴、平行职级、提前退休等政策。除非是副处级以上。这是历史遗留问题,不可能出台新政策解决这类问题,维持现状,或者转事业单位,等待自然减员。