安全质量监督站是事业单位吗

安全质量监督站是事业单位吗,第1张

根据事业单位分类改革要求,2020年底前,自收自支、自收自支的事业单位全部转企,取消事业属性,转为企业化管理。如果你所在地区的质监站是自收自支的,那就应该转到企业,但实际上并不完全如此。

质监站是住建系统下的二级机构。其主要职能是代表政府对建筑生产质量和安全进行检测、监督和检查。其主要职能具有明显的行政执法性质。根据规定,从事行政执法职能的,必须是行政机关或者参与单位。但由于编制限制,很多具有行政执法职能的二级机构无法全部使用行政编制或参与公众参与,只能委托事业单位执法。因此,地市级质监站基本都是作为全额拨款或差额拨款性质的事业单位组建,参与公众参与的较少,很少有自收自支性质的质监站。

为什么会有自收自支的质监站?这类质监站主要集中在县区。相比市一级,县区的机构和编制更加紧张,很多部门被迫设立很多具有行政执法职能的机构自收自支。比如题主提到的一些乡镇的站,县住建局下属的质监站就是这种类型。虽然这些单位在性质上是自收自支的,但它们应该进行改革。但由于他们的行政执法职责,改造的机会不大。目前从各地政策来看,改革方向一般有两个:一是行政执法职能移交住建局,质监站主要职责是提供服务,将改为差额或全额拨款性质;第二,维持现状,中央虽然要求改革,但受制于人员配备不足,各地推进改革的过程可能仍存在差异。不排除只改变少数地区,改变单位性质。但因工作需要,暂时不改变现状,人员、单位、职能不变。当然,也有一些地区把质监站的行政职能从机关收回后,改为国有企业,或者并入其他行政执法部门,成立大的稽查执法机构。一般来说,这种情况不多。

质监站虽然看起来不起眼,但其实是一个很受欢迎的部门,因为它掌握着地方建筑质量监督检验的职能。所以只要职责到位,不管怎么改,对质监站现有人员影响不大,待遇不会比换个牌子换身衣服继续革命少。

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