财政赤字是什么意思

财政赤字：亦称“预算赤字”。年度国家预算或决算中财政支出大于财政收入的差额。在会计报表上，通常用红色字体把这个差额填入收方，以便使表上取得平衡，因此，称之为亦字。通常对预算上安排的赤字称之为赤字财政或赤字预算，而把预算执行结果出现的赤字称之为财政赤字或预算赤字。

扩展资料

当一个国家财政赤字累积过高时，就好像一间公司背负的债务过多一样，对国家的长期经济发展而言，并不是一件好事，对于该国货币亦属长期的利空，且日后为了要解决财政赤字只有靠减少政府支出或增加税收，这两项措施，对于经济或社会的稳定都有不良的影响。一国财政赤字若加大，该国货币会下跌，反之，若财政赤字缩小，表示该国经济良好，该国货币会上扬。

各国财政赤字的口径有所不同。主要有两种：一种是不包括国债的财政收支差额；另一种是将国债收入和还本付息支出列入正常收支相抵后出现的赤字，有人把它称为“硬赤字”。

在财政活动中，还存在着一种隐蔽性赤字，即表面上有结余或平衡，而实际上有缺口的预算或决算。这种情况是由于预算和决算收支不实，虚收短支造成的。虚收指财政账面上的收入与真正的收入不一致，账面收入大于真正收入，存在着没有实际物资保证的收入。

短支是财政账面上的支出与实际必须支出的数量或实际已支出的数量不一致，账面支出也少于实际支出，存在着已经开支而没有列支的支出。用夸大收入和缩小支出的办法形成的财政收支平衡或结余显然是虚假的，因而隐蔽性赤字和公开性赤字在实质和后果上是一样的。在实践中，为了弥补赤字，国家要采取各种信用形式取得临时收入。

参考资料：

财政赤字这个问题要聊起来就复杂了，高校那些书呆子教授估计能写本书出来。

我这个人讲实干，就简单点说吧：财政赤字有利于经济平稳发展。原因如下：

市场经济条件下生产和消费有个特点：商品的生产和消费中间有一个过渡过程，这个过渡过程就是我们常说的要把商品卖到消费者手里。如果生产的商品没人买就会成为废品，就是对人类资源的浪费。既然存在这种中间过程，就必然出现生产的商品不符合消费者需求导致投资失败。比如：一个商品生产的太多，消费不了，很多商品就成了废品（甚至连废品都不如，废品还能卖给费品收购站）。这就是经济危机的根源。您可能会问，既然生产的卖不出去，干吗还有那么多人投资这种企业啊？因为企业的建设有一个建设周期，往往时间很长。在建设周期是不生产商品的。所以在建设过程中看不出来商品过剩。一旦所有企业建成投产，过剩立即表现出来了。这时经济危机就爆发了。而且在建设过程中，需要大量投资，投资也是一种消费。比如：建设工厂需要买钢筋、水泥，所以钢筋水泥厂就好了，钢筋水泥厂经营好，就必然带动煤炭销售旺盛。整个产业链全部欣欣向荣。企业都好了，工人的工资也高了，反过来又提高了对商品的消费。消费的增加，更刺激人们对这个行业增加投资。这样一环扣一环，循环刺激，节节攀生，一直到大部分企业投产。这时商品过剩，大量资源浪费，企业大量关闭，工人失业。企业投资越少，工资越低，就更刺激经济猛烈下跌。反过来，又是一环扣一环，经济下跌导致经济更猛烈下跌，一直把整个社会摧毁，危机才能结束。美国1929年的危机就是一个例子。说到根本，经济危机实际来源于人类的嫉妒、贪欲、自私这些黑暗心理。

这种经济的大起大落对社会极具摧毁性，这时就需要国家出面，想办法不让经济过度下跌。如何不让他过度呢？我们前面说过，投资本身就是一种消费。在一个行业进行投资，通过产业链条就能带动一大片产业兴旺起来。就拿现在国家搞的四万亿投资来说吧，这个投资主要集中到基建投资，基建投资带动对水泥、沥青、钢铁等行业，这些行业又带动煤炭、石化等行业，水泥、沥青、钢铁、煤炭、石化等行业好了，工人的工资就高了，工资高了消费就高了，服装、餐饮、娱乐等消费就高了，从而带动整个经济兴旺起来。所以国家只要对某几个行业进行投资，整个经济就活了。

但是，我们知道，一定货币代表一定的实物产品。如果有多少东西就应该有多少钱，在经济危机时，东西肯定少，钱肯定也少，国家怎么可能有资金进行投资呢？如果有多少东西就有多少钱，用这些钱投资，实际上购买的也就是现有的生产量，根本就不能刺激经济。国家必须想方设法让企业扩大生产量，扩大投资，才能保证经济从谷底走出来。这时，最简单的办法就是多印钞票。本来没有这么多钱，靠印刷机印，投资规模就大了，企业产量也增大了，从而企业投资就大了，从而整个产业链条就活了，再一环扣一环，经济就能走出危机了。多印的钞票就是赤字。所以，赤字防止了经济危机对社会的严重破坏。

赤字肯定会导致货币贬值啊！市场上只有一元钱的东西，现在一下子有了5元，钱多了需求就大，需求大就要涨价，肯定导致1元的东西涨价涨到5元啊。也就是说，现在的1元和以前的1元购买力不一样了，货币贬值了。

赤字说的难听点，实际上就是把稳定收入的人的钱无偿送给了搞投资的人。您想想，物价上涨，您的固定储蓄不可能涨吧（100元储蓄几年后还是100元），说明储蓄的价值下降了，下降的这部分不会无缘无故的消失吧，他肯定给了某些人。给谁了呢？搞投资的人就不一样，物价上涨，他的产品价格也上涨，根本不受影响，甚至还会多赚钱呢？所以，您的储蓄下降的部分实际上就无偿送给了搞投资的人了。赤字就是杀贫济富。但是这种杀贫济富毕竟能带来经济复苏，两害相形取其轻，所以国家都喜欢用赤字。

财政盈余虽然表面上看起来很美好，但是他只适用于原先的传统的农业社会和资本主义初级阶段。进入现代，整个社会通过商品交易连接成了一个整体，任何环节出事就影响整个社会，经济危机破坏性已经强的吓人。前面已经说了市场经济必然导致经济危机。财政盈余思想就是前面说的有多少东西就应该有多少钱，不能多印钞票。这就等于放任经济危机爆发而无动于衷，必然导致社会的崩溃。西方国家1929年的危机如此严重，就是因为财政收支平衡思想的缘故。美国罗斯福上台后就直接采用了赤字政策，拯救了美国的经济。

所以，在市场经济条件下，适度的赤字有利于经济的平稳发展。当然，过度的赤字也不行，因为过多的发货币必然导致大部分人的财富猛烈缩水，导致大部分人的贫穷，刺激贫富分化，结果是破坏性的。所以，过度是不行的，应该适度才可以。

所以，从1929年后，所有的市场经济国家始终采用适度的赤字政策，包括中国。所以，长期来看，货币一直在贬值。美元这100年来贬值就很厉害，具体的比率我忘了，反正贬的很厉害。中国我计算过，货币贬值导致现在的100元的购买力相当于10年前的30元左右，也就是贬了三分之二左右。很可怕吧！

想防止货币贬值对自己财富的损害就不要储蓄，不要依靠固定工资为生。要把自己的财富用于投资，依靠投资赚钱。当然投资股票是个很好的选择。股票的收益长期看远大于通货膨胀。

这都是我在长期投资中总结的，文字也不可能很长，肯定有不当之处，请谅解！

财政赤字即预算赤字，指一国政府在每一财政年度开始之初，在编制预算时在收支安排上就有的赤字。若实际执行结果收入大于支出，为财政盈余。它反映着一国政府的收支状况。财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现，是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额，由于会计核算中用红字处理，所以称为财政赤字。

财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分。理论上说，财政收支平衡是财政的最佳情况，在现实中就是财政收支相抵或略有节余。在国家实际执行财政过程中，经常需要大量的财富解决大批的问题，会出现入不敷出的局面。这是财政赤字不可避免的一个原因。赤字的出现有两种情况，一是有意安排，被称为“赤字财政”或“赤字预算”，它属于财政政策的一种；另一种情况，即预算并没有设计赤字，但执行到最后却出现了赤字，也就是“财政赤字”或“预算赤字”。

积极作用

赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。

消极作用

1赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资，就是扩大生产能力。实行扩张性政策，有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此，长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。

2财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性，当这种可能性转化为现实时，轻者导致财政入不敷出，重者引起财政危机和政府信用的丧失。财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限，如果赤字规模过大，会引发国家信用危机。对财政赤字风险性的评价，国际上通常用四个指标：一是财政赤字率，即赤字占GDP的比重，一般以不超过3%为警戒线；二是债务负担率，即国债余额占GDP的比重，一般以不超过60%为警戒线；三是财政债务依存度，即当年国债发行额/（当年财政支出+当年到期国债还本付息），一般以不超过30%为警戒线；四是国债偿还率，即当年国债还本付息/当年财政支出，一般以不超过10%为警戒线。

3赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子，可能诱发通货膨胀。从某种程度上说，赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。其原因并不难寻。在一个社会里，赤字财政导致货币需求总量增加，而现存的商品和劳务的供给量却没有以相同的比例增加，这必然要使经济产生一种通货膨胀缺口，引起价格水平提高。在财政赤字不引起货币供给量增加的情况下，赤字与需求拉上型通货膨胀有直接关系。

以上，希望能够帮到您。如果，谢谢！

财政赤字的解决方法有四种方法，改善经营、债务重组、引入投资、分割资产。财政赤字指的就是年度支出大于收入的情况，由于财务方面制作报表时常用红色标注，所以被称为财政赤字，因此解决赤字的原理也就是减小支出、提高收入。

我国弥补财政赤字的方式有：

一、动用历年结余

动用历年结余就是使用以前年度财政收大于支形成的结余来弥补财政赤字。财政动用上年结余，必须协调好与银行的关系，搞好财政资金与信贷资金的平衡。

二、增加税收

增加税收包括开增新税_扩大税基和提高税率。但它具有相当的局限性，并不是弥补财政赤字稳定可靠的方法：

首先，由于税收法律的规定性，决定了不管采用哪一种方法增加税收，都必须经过一系列的法律程序，这使增加税收的时间成本增大，难解政府的燃眉之急。

其次，由于增加税收必定加重负担，减少纳税人的经济利益。所以，纳税人对税收的增减变化是极为敏感的，这就使得政府依靠增税来弥补财政赤字的试图往往受到很大的阻力，从而使增税可能议而不决。

最后，拉弗曲线标示增税是受到限制的，不可能无限的增加，否则，必将给国民经济造成严重的恶果。

三、增发货币

增发货币是弥补财政赤字的一个方法，至今许多发展中国家仍采用这种方法。但是从长期来看，通货膨胀在很大程度上取决于货币的增长速度，过量的货币发行必定会引起通货膨胀，将带来恶性后果。因此，用增发货币来弥补财政赤字只是一个权宜之计。

四、发行公债

通过发行公债来弥补财政赤字是世界各国通行的作法。这是因为从债务人的角度来看，公债具有自愿性_有偿性和灵活性的特点；从债权人的角度来看，公债具有安全性_收益性和和流动性的特点。

发行公债无论是对政府还是对认购者都有好处，通过发行公债来弥补财政赤字也最易于为社会公众所接受。

积极作用：

1、赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。

2、在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。

3、实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。

消极作用：

1、赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资，就是扩大生产能力。实行扩张性政策，有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此，长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。

2、财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性，当这种可能性转化为现实时，轻者导致财政入不敷出，重者引起财政危机和政府信用的丧失。

3、赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子，可能诱发通货膨胀。从某种程度上说，赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。其原因并不难寻。

扩展资料：

重要性：

在经济萧条时期，赤字财政政策是增加政府支出，减少政府税收，这样就必然出现财政赤字。凯恩斯认为，财政政策应该为实现充分就业服务，因此，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的。因为：

1、债务人是国家，债权人是公众。国家与公众的根本利益是一致的。政府的财政赤字是国家欠公众的债务，也就是自己欠自己的债务。

2、政府的政权是稳定的，这就保证了债务的偿还是有保证的，不会引起信用危机。

3、债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补财政赤字。这就是一般所说的“公债哲学”。

参考资料来源：百度百科--财政赤字

赤字财政（deficit financing），赤字是财政年度内财政支出超过财政收入的差额，赤字财政指国家制定赤字财政政策，实行赤字财政计划。在制定国家预算时，国家有意将当年预算支出安排得大于当年预算收入，不足的预算资金，依靠发行国债、向银行透支、发行财政性货币的办法来应付。资本主义国家经常使用的一种财政政策。

赤字财政出现于20世纪30年代以后。1929～1933年，发生了世界经济危机，为解释和解救危机，赤字预算论纷纷出现，其中，英国经济学家凯恩斯和美国经济学家汉森的理论最具代表性。他们认为，财政收支平衡不是国家理财的原则，负债多少也不是衡量一国财政稳定的尺度。资本主义经济之所以陷入了长期萧条和危机，原因在于有效需求不足。国家为了促进就业和消除危机，应该积极进行经济干预，采用扩大国家预算支出的方式，举办公共工程，增加政府投资，增加军事订货，支付出口补贴等。国家在实行这些政策中难免会出现赤字，但可以刺激社会总需求，增加就业，从而增加国民收入，缓解或消除经济危机。第二次世界大战以后，西方的许多国家使用了这种政策。但是，赤字财政未能真正消除危机，反而又引起不断的通货膨胀。70年代以后，就业不足、经济停滞和通货膨胀同时出现，成为资本主义国家经济中的严重问题。[1]

赤字，意即入不敷出。财政赤字，即政府的支出额度比收入的部分多，多花的这一部分预算，就会随着国库的支出流入国内社会当中；贸易赤字，即进口总额比出口总额多，又称入超，多花的这一部分钱，就随着国际贸易流入国际社会当中。 因纪录亏损皆是用红笔记录，故名。

编辑本段使用

政府通过发行国债扩大政府投资，刺激经济增长是必要的，也是可行的。但中长期仍应以适度从紧的财政政策为宜。赤字财政政策作为市场失灵时政府对市场的补救，只能作为启动力量来使用，以期由政府投资带动社会力量、民间力量，从而恢复市场活力。如果超过启动力量的定位，变成政府代替市场，则有可能事与愿违，产生挤出效应。美国的赤字财政政策本是应对大危机的短期政策，但政府却不自觉的使之长期化，给经济带来了严重的危害，足以作为中国的前车之鉴。[2]

采取赤字财政政策必须审时度势，十分谨慎，要为将来的政策调整留下空间和余地。在政策导向上不应再鼓励地方政府和各个部门扩大投资、多上项目；同时，要选择好政府投资的项目，避免形成新的重复建设。如果政府投资项目选择不当，虽然作为固定资产投资会增加当年的国内生产总值，并对投资品的生产起到一定的拉动作用，但对于今后的继续发展或者作用不大，或者成为一堆无用的废物。考虑经济状况，可以适当减少“需求乘数”较高的政府投资，增加在公共卫生、农村教育等方面的支出。与此同时必须在提高财政支出的效率上做文章，在财政支出项目上必须进行科学论证，减少很多项目缺乏长远规划、盲目投资的现象；在财政支出过程中应建立有效的监督管理机制，增加支出的透明度，杜绝挪用、贪污财政资金现象；正确处理总量扩张与结构调整的关系，适当转变政府财政投资方向，在坚持基础设施投资为主的同时，加大对传统产业技术改造和新型高科技产业的投资，推动产业结构向合理化、高级化方向演变，加快国有经济从粗放型增长向集约型增长的转变。

赤字财政

中国与美国相比，有许多劣势决定了中国长期实行赤字财政政策的负面影响会更大。首先，中国所处环境与当时的美国不同，当前经济全球化浪潮愈演愈烈，世界经济动荡不安，国家失去债务偿还能力，由此带来的金融崩溃危险对发展中国家一直是忽隐忽现的阴影。作为通货，美元赤字使美国在国际经济中渔利，而中国只有保持充足的财力才能抵御各种可能的国际风险。其次，中国的经济实力远远落后于美国，许多配套政策措施的运行和操作尚不成熟和完善，面对赤字财政可能带来的危害，缺乏应变能力。经济资源的有限性也决定了扩张性赤字财政政策只能是短期的。这是因为赤字财政政策以国民经济中存在闲置资源为前提，中国储蓄率高于投资率，银行资金存大于贷，财政用发债方式筹集适量资金，专项用于基建，可直接增加社会需求，使闲置资金得到充分利用，国民收入增加。但闲置资源毕竟有限，长期实行扩张性财政政策超过经济承受能力，会导致经济过热，引起通货膨胀。

所以，当前运用扩张性赤字财政政策加快基本设施建设，只是在特定条件下采取的一种暂时性的财政政策。从中长期看，仍然要坚持财政收支基本平衡的原则，实施适度从紧的财政政策。因为财政存在大量的赤字，无论对财政本身的运作，还是对国民经济的整体运行都是不利的，特别是在赤字长期化的情况下更是如此。从长期来看，赤字财政是今天花明天的钱，这一代人花下一代人的钱。在国民经济中，储蓄由私人储蓄和政府储蓄（财政盈余）组成。财政赤字是负储蓄，会减少储蓄。长期经济增长要依靠投资，投资来自储蓄。今天的赤字支出减少了明天的储蓄，从而不利于长期经济增长。

还应该注意的是，赤字筹资的钱一定要用于有利于长期增长的项目。如果把这些钱用于错误的投资，财政支出就会成为浪费，结果是付出了代价又无所收益。在社会需求低迷的情况下，兴建铁路、机场、港口等公共基础设施是适当的，它既能增加有效需求，又能增加长期供给。但从长期看，也不能持续不断地采取兴建大型工程的办法，特别是不宜把建设周期过长的公共工程作为稳定政策的工具，一是公共工程的刺激效应或乘数作用会呈现递减趋势，待公共工程一旦饱和时，则只有刺激需求效应，而增加供给的效应即将消失。二是当需要转入紧缩时，公共工程要么继续，则发挥不了收缩作用；要么停工，则会导致资源配置的浪费和损失。

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积极作用

赤字财政

赤字财政政策是在经济运行低谷期使用的一项短期政策。在短期内，经济若处于非充分就业状态，社会的闲散资源并未充分利用时，财政赤字可扩大总需求，带动相关产业的发展，刺激经济回升。[3]

1998年以来，为有效抵御亚洲金融危机对中国的冲击，抑制经济下滑趋势，中国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策。积极财政政策主要通过两种方式来实行：一是增加政府开支，二是减税。在减税不太可行的情况下，政府采取了赤字政策，通过发行国债来增加政府投资，刺激社会需求。1998年8月中国首次发行1000亿元长期国债，1999年发行1100亿元，2000年至2002年，每年增发国债均为1500亿元，2003年增发1400亿元。截至2002年，中国用长期建设国债资金安排的国债项目总投资规模已达到6600亿元。这些国债重点用于农林水利、交通通信、环境保护、城乡电网改造、粮食仓库、城市公用事业和西部大开发等方面。国债的发行，带动了地方、部门、企业配套资金和银行贷款等投资。通过国债项目的建设，办成了许多想办而限于财力未办的、事关经济社会发展全局和对长远发展具有重大意义的大事，对国民经济保持适度快速增长起到了重要的拉动作用。据统计，1998年以来增发国债分别拉动经济增长138、144、181、166和18个百分点，带动投资32万亿元，累计创造就业岗位750万个。在当前世界经济增长乏力的条件下，中国经济能够保持平稳增长态势，扩张性赤字财政政策功不可没。从这个角度说，财政赤字是国家宏观调控的手段，它能有效动员社会资源，积累庞大的社会资本，支持经济体制改革，促进经济的持续增长。实际上财政赤字是国家为经济发展、社会稳定等目标，依靠国家坚实和稳定的国家信用调整和干预经济，是国家在经济调控中发挥作用的一个表现。[4]

消极作用

1赤字财政政策并不是包治百病的良药。刺激投资，就是扩大生产能力。实行扩张性政策，有可能是用进一步加深未来的生产过剩的办法来暂时减轻当前的生产过剩。因此，长期扩张积累的后果必然会导致更猛烈的经济危机的暴发。笔者认为，中国经济已经进入过热状态，其表现形式是投资过热。全国有86条地铁线正在施工或在计划筹备中；全国手机年产能约为13亿部（约为世界总需求的35%），三年后产能预计翻番；中国汽车产能三年后预计翻番；化纤产能三年后接近翻番，此外还有钢铁、水泥、港口等大批在建项目。改革开放20多年，中国经济的市场化程度大大提高，资源配置亦趋合理。但是资本市场仍存在许多问题。主要表现在三个方面：一是政府干预；二是资本项目不开放，导致过剩的资金在国内找不到出路，又不能去海外，最终资本投在不该投的地方，三是外资，外资对中国经济发展起着重要的作用，但有些地方外资泛滥，有时甚至成灾。[5-6]

2财政赤字可能增加政府债务负担，引发财政危机。财政风险指财政不能提供足够的财力致使国家机器的运转遭受严重损害的可能性，当这种可能性转化为现实时，轻者导致财政入不敷出，重者引起财政危机和政府信用的丧失。财政赤字规模存在着一个具有客观性质的合理界限，如果赤字规模过大，会引发国家信用危机。对财政赤字风险性的评价，国际上通常用四个指标：一是财政赤字率，即赤字占GDP的比重，一般以不超过3%为警戒线；二是债务负担率，即国债余额占GDP的比重，一般以不超过60%为警戒线；三是财政债务依存度，即当年国债发行额/（当年财政支出+当年到期国债还本付息），一般以不超过30%为警戒线；四是国债偿还率，即当年国债还本付息/当年财政支出，一般以不超过10%为警戒线。在中国，总体上暴发财政危机的可能性不大，但随着国债规模扩大，中央财政的债务依存度已经相当高，2002年财政赤字率为3004%，达到国际公认警戒线3%，财政债务依存度为3632%，超过国际警戒线上限632个百分点，国债偿债率1878%，超过国际警戒线上限878个百分点。政府还债压力增大，财政运行面临的风险度提高，一旦负担超过一定限度，必然引发财政危机，造成财政风险。当前的国债运行正在步入借新债还旧债的高度债务时期，可用于国家建设性的债务支出比重逐步下降，而且投资经济效益不佳，这就进一步弱化和降低了未来政府的偿债能力。另外，从中央财政到地方财政，都存在大量“隐性赤字”。部分隐形债务构成潜在财政风险，主要包括地方政府建设贷款，未纳入预算的国务院有关部委以中国政府名义从世界银行、亚洲开发银行、外国政府借人的政府主权外债，国有企业与国有银行等金融机构亏空，粮食亏损挂账和社会保障支付缺口等。按照世界银行的估计，中国2002年隐形债务占GDP的比重为50%至70%这些尽管没有被纳入到政府债务中，但政府又必须承担这一部分债务，所以可能造成支付缺口，从而可能对财政构成压力和风险。

3赤字财政政策孕育着通货膨胀的种子，可能诱发通货膨胀。从某种程度上说，赤字财政与价格水平的膨胀性上升有着固定的关系。其原因并不难寻。在一个社会里，赤字财政导致货币需求总量增加，而现存的商品和劳务的供给量却没有以相同的比例增加，这必然要使经济产生一种通货膨胀缺口，引起价格水平提高。在财政赤字不引起货币供给量增加的情况下，赤字与需求拉上型通货膨胀有直接关系。众所周知，需求拉上型通货膨胀是由总需求的增长引起的。在开放型经济状态下，总需求由消费、投资、政府支出和出口构成，这四个因素中的任何一个因素的变动都会影响总需求的变动。如果赤字不断增加，促使总需求增加，以至于总需求超过充分就业时所能达到的产出水平，就会出现通货膨胀。中国建国后三次通货膨胀，即建国初期的第一次通货膨胀，60年代初期的第二次通货膨胀，80年代的第三次通货膨胀，这三次通货膨胀虽然是在不同的历史条件下发生的，但其发生都同大量的财政赤字紧密相连。中国经济已有过热的苗头，一个重要表现就是“生产资料瓶颈”的出现和价格的上涨。去年以来，随着投资的增长，中国钢材、水泥、煤炭、化工产品的价格就开始攀升，并逐步在部分地区发生电力供应紧张。如果投资高涨的局面持续下去，“生产资料瓶颈”的问题会进一步恶化，导致生产资料价格的持续上涨，并最终体现到消费品价格中，导致通货膨胀。再加上中国出口的增长也在加快，国际上存在着“人民币升值”的预期，外汇流人在增加，导致基础货币投放增加，这时若投资持续高增长，引起货币流通速度加快，更容易引发通货膨胀。

2021年3月国家财政部公布的2020年中国全国一般公共预算赤字为62293亿元，2020年全国GDP为1015986亿元，2020年中国全国财政赤字率为613%。2020年中国全国政府财政赤字为37600亿元。

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