绥靖政策也称姑息政策。这种政策面对侵略者不加抵制,姑息纵容,退让屈服,以牺牲别国利益为代价,是一种同侵略者妥协的政策。在不同的情况下,该政策的内容、形式和手法稍有不同。但目的都是为了维护本国利益和争夺世界霸权,反对社会主义和人民革命。
绥靖政策在20世纪30年代以前主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和镇压人民革命的打手。这从凡尔赛体系、华盛顿体系中可以反映出来。在道威斯计划、杨格计划、洛迦诺公约中就更加具体化了。
到了30年代,面对德、意、日等法西斯国家对世界格局的冲击,以英国首相张伯伦为代表的英、法、美等国的绥靖主义者,为了维护自己的既得利益,求得一时苟安,不惜以牺牲别国利益为代价,谋求同侵略者的暂时妥协,妄想将战场引向苏联这个社会主义国家,借刀杀人然后坐收渔翁之利。1931年日本在中国东北悍然发动了骇人听闻的“九一八事变”,结果奉行绥靖政策的帝国主义国家竟然坐视不理。1937年7月,他们纵容日本发动全面侵华战争,此后又策划了太平洋国际会议,阴谋出卖中国的利益,同日本法西斯妥协。1938年3月,他们默许希特勒兼并奥地利。这些都是赤裸裸的绥靖政策的例证。当然最典型的体现则是1938年9月的慕尼黑会议。这些帝国主义国家,妄图以牺牲捷克斯洛伐克为代价,换得“一代人的和平”,实质上是想推动德国进攻苏联。1939年德国闪击波兰,绥靖政策在当时再也难以维持。
二战后,绥靖政策表现为美国迫于现实对前苏联的一系列妥协行为。为争取苏联共同对付日本法西斯,美国在雅尔塔会议中同意苏联无理的要求,表示中国外蒙古部分(现蒙古共和国)的现状应予维持。此后,通过一系列牺牲他国利益的手段,美国暂时拉拢了苏联,避免了世界大战的进一步扩大。但是不久,随着北约、华约之间的矛盾加剧,绥靖政策最终宣布破产。
实践证明,绥靖政策是一种纵容战争、姑息养奸的政策。它无法抑制法西斯国家的侵略野心,相反却鼓励了侵略者大张旗鼓的发动战争,加速了第二次世界大战的爆发。
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