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医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为保障范围内的劳动者提供基本医疗需求而建立的社会保险制度。它由政府承担，通过经济、行政和法律手段实施和管理。社会医疗保险由基本医疗保险和大额医疗救助、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险组成。
社会保险是指当劳动者患病时，社会保险机构对其医疗费用给予适当补贴或报销，使劳动者恢复健康和劳动能力，尽快投入社会再生产过程。医疗保险是社会保险的重要组成部分，一般由政府承担。政府将通过经济、行政和法律手段实施、组织和管理。
