城镇是城市还是乡镇

城市和农村的区别在于参照的不同，过程的不同，发展的不同。城市和农村是指城市和乡村，城镇是指具有一定规模的以非农业人口为主的工商业居住区。城市和农村的过程是农村和城市之间的过程，而城市的过程是人口不断向城市聚集的过程。城乡发展比较明显，发展滞后。城镇的发展涉及自然资源、文化和历史资源等。

城镇的发展就是城市化。城市化是指人类的生存和生活方式从农牧业向工业文明的转变，也是农村向城市转变的必然过程，也可以指二、三产业在城镇的集聚。