2020年新冠肺炎横扫世界的时候，塞尔维亚总统武契奇说“所谓的欧洲团结其实是不存在的，现在唯一能帮助我们的就是中国”。这个视频让这个巴尔干国家在国人中引起一阵尴尬。很多中国人对塞尔维亚有着特殊的情结:塞尔维亚和黑山、马其顿北部、波黑、克罗地亚、斯洛文尼亚在冷战时期都是南斯拉夫社会主义联邦共和国的加盟共和国。
南斯拉夫1992年解体:斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑和马其顿独立，塞尔维亚和黑山组成南斯拉夫联盟共和国。但这并没有平息事态:一方面，南斯拉夫各民族矛盾不断激化，另一方面，欧美国家施加的外部压力。这种矛盾的最终结果就是1999年的科索沃战争。 1999年5月7日，以美国为首的北约悍然轰炸了当时的南斯拉夫联盟共和国。在此过程中，中国驻南斯拉夫大使馆遭到北约导弹袭击，致使正在使馆工作的新华社记者邵云环、光明日报记者许杏虎、朱颖不幸牺牲，同时有数十人受伤，使馆馆舍严重受损。 1999年6月科索沃战争结束后，科索沃作为塞尔维亚的一个自治省，实际上成为了一个独立的政治实体。2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国更名为塞尔维亚和黑山国家联盟。2006年6月3日，黑山宣布脱离国际联盟独立，塞尔维亚成为一个面积只有8万平方公里、人口只有700万的内陆小国。 南斯拉夫曾经是一个社会主义大国，国土面积22万平方公里，人口2300万。拥有近百万现役部队和两百万预备役部队的南斯拉夫被称为“巴尔干之虎”，被视为仅次于苏联和中国的第三大社会主义国家。南斯拉夫不仅军事实力强大，而且经济水平在当时所有社会主义国家中也是领先的。 早在20世纪60年代，南斯拉夫就已经实现了36%的汽车拥有率，也就是说如果算上三口之家，几乎每个家庭都有自己的汽车。与此同时，南斯拉夫的电视普及率已经达到50%，也就是说，在60年代，南斯拉夫有一半的家庭拥有自己的电视，在70年代，南斯拉夫的电视普及率达到70%。 南斯拉夫虽然是社会主义国家，但在外交上并没有实行完全倒向老大哥苏联的政策，而是一直坚持独立自主的外交政策:1956年，南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔、印度总理尼赫鲁提出，在当时美苏冷战的世界形势下， 大多数中小国家奉行独立自主的外交政策，不与美国和苏联这两个超级大国结盟。 第一次不结盟国家首脑会议于1961年9月在南斯拉夫首都贝尔格莱德举行:25个国家的代表出席了会议，不结盟运动正式成立，南斯拉夫由此成为不结盟运动的领导人之一。冷战时期，南斯拉夫作为社会主义国家，在独立外交路线下与西方资本主义国家保持外交关系。 20世纪70年代，南斯拉夫每年迎来800多万来自西方阵营和苏东阵营的游客。这一时期是南斯拉夫与以美国为首的西方阵营外交关系的蜜月期:当时西方阵营为南斯拉夫提供了长达十多年的经济援助。可以说，当时的南斯拉夫是所有社会主义国家中与西方阵营关系最好的。 然而，南斯拉夫这个与西方国家关系最好的社会主义国家，在80年代末90年代初的政治剧变后也是最糟糕的:波兰、捷克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国被直接吸收进北约和欧盟，而北约和欧盟对这些新加入的东欧国家提供了相当大的扶持政策。相比之下，南斯拉夫直接被北约肢解了。 在前东欧社会主义国家中，南斯拉夫与西方国家的关系最好。但波兰、捷克等国在政治剧变后，得到了西方国家的一系列政治和经济支持。为什么关系最好的南斯拉夫遭受了领土被肢解的命运？这里需要说明的是，冷战时期南斯拉夫与西方国家的良好关系是相对于其他社会主义国家而言的。 事实上，南斯拉夫与以美国为首的西方阵营在意识形态和地缘利益上一直存在矛盾。只有在冷战时期，西方阵营才出于遏制其主要战略对手苏联的目的，刻意与独立后的南斯拉夫保持相对良好的外交关系。然而，南斯拉夫与西方国家的矛盾并没有消失，只是在冷战环境下被掩盖了。 苏联解体后，乌克兰等共和国独立，苏联军队已经完全撤出巴尔干半岛。此时的南斯拉夫已经不具备遏制俄罗斯南进的战略意义。此时，南斯拉夫与西方阵营的意识形态和地缘利益之争暴露无遗。不过话说回来，为什么西方阵营不像波兰、捷克等国一样吸收南斯拉夫？为什么非要肢解南斯拉夫？ 北约是冷战时期美国为拉拢西欧资本主义国家对抗苏联阵营而构建的政治军事同盟体系。那么这个组织在苏联解体后存在的意义是什么？事实上，当时北约内部就存在争议。但美国正计划以北约为工具，向苏联势力撤出的东欧地区扩张，因此美国需要为北约设计一个共同的外部威胁。 美国位于西半球，巴尔干半岛所在的东地中海与美国极度疏离，这意味着美国在这个板块的天然影响力非常弱。但这一地区对美国的世界霸权至关重要:有苏伊士运河和博斯普鲁斯海峡两条世界级战略通道，美国可以同时对中东和俄罗斯施加战略压力。 美国作为世界霸主，最怕某个地区出现一个占主导地位的地缘大国，否则可能会出现一条强龙压不过一个地头蛇的现象。为确保对东地中海秩序的控制，美国应尽可能削弱当地势力。被称为“巴尔干之虎”的南斯拉夫就是这样一个强大的地方地缘政治力量，对美国来说是一个适度的挑战。 如果美国要消灭对自己构成挑战的地缘政治势力，其他北约国家会简单的跟着美国走吗？事实上，欧洲国家在肢解南斯拉夫问题上并不完全看美国的脸色。事实上，他们对南斯拉夫的解体感到高兴。其中一个重要背景是欧洲一体化进程:冷战后，美国积极致力于北约东扩，而欧盟也在筹划东扩。 按说，欧盟东扩吸收了波兰、捷克等前社会主义国家，但为什么不能接纳南斯拉夫？关键在于南斯拉夫的体量巨大，这就决定了如果南斯拉夫加入欧盟，必将对欧盟内部的传统主导国家产生冲击。这也是欧盟不愿意让土耳其加入这个庞然大物的原因。相比之下，如果把南斯拉夫肢解成一系列小国，加入欧盟，就不存在这个问题了。 自20世纪80年代以来，所有南斯拉夫共和国都宣布了不同程度的独立。在这个过程中，以阿尔巴尼亚族人为主的科索沃自治省爆发了以独立为目标的科索沃民族主义运动。1981年，科索沃阿族学生举行大规模示威游行，并导致流血冲突。然而，当时的南斯拉夫中央政府成功地镇压了阿尔巴尼亚民族主义运动。 南斯拉夫在镇压了科索沃的民族主义运动后，取消了科索沃的自治省地位，这进一步激起了当地阿尔巴尼亚人的对立情绪。1991年，南斯拉夫社会主义联邦共和国正式解体。此时，科索沃的阿尔巴尼亚人自行组织全民公投，宣布科索沃为共和国。自1990年代中期以来，科索沃的阿尔巴尼亚游击队一直对塞尔维亚军事和政治人物及设施开展游击战。 1998年3月，南联盟军队开始协助当地警察对阿尔巴尼亚游击队采取军事行动。自1997年以来，科索沃武装冲突不断，人员伤亡与日俱增，约30万人沦为难民。致力于向东欧扩张的北约和欧盟将南斯拉夫视为东南欧最后一个不受西方国家控制的地区霸主，因此欧盟和北约将科索沃问题视为对付南斯拉夫的有力工具。 北约从1999年3月24日开始轰炸南斯拉夫。北约对空在力量和高科技武器上占绝对优势的南联盟的轰炸，造成1800人死亡，6000人受伤，12条铁路被毁，50座桥梁被炸，20所医院被毁，40%的游客和30%的广播电台受损，经济损失总额达2000亿美元。 二战后，科索沃成为事实上的独立政治实体，但国际社会仍普遍承认科索沃是塞尔维亚领土。2008年2月17日，科索沃正式宣布脱离塞尔维亚独立。目前，科索沃的独立已经得到全世界200多个国家和地区中的108个国家和地区的承认。但联合国目前不承认科索沃是一个独立的主权国家，因为不承认的国家中有中国、俄罗斯等联合国安理会常任理事国。
