[环球时报特约记者张伊凡]5月24日，美国得克萨斯州尤瓦尔迪市发生校园枪击案，造成至少21人死亡。据非营利组织“枪支暴力档案”统计，截至5月24日，2022年不到6个月的时间里，美国已发生212起大规模枪击案。由于复杂的历史和政治因素，美国历届政府在推动枪支管制方面要么无动于衷，要么举步维艰，导致美国民众中存在巨大的“军火库”，不断危害美国社会乃至国家安全。
人民拥有的枪支数量已经超过总人口？
美国这次校园枪击案再次震惊了全世界，也让外界关注到美国到底有多少枪。根据美国总统拜登授权，美国司法部烟酒枪支管理局(ATF)近日发布了近20年来首份美国枪支交易统计报告。根据这份报告的统计，全国都在掀起购枪热潮，而且这股热潮没有减弱的迹象。2000年，美国生产的枪支数量为390万支，2020年达到1130万支。枪支的年产量几乎翻了一番。从2000年到2020年，美国枪支制造商总共生产了1.39亿支枪。与此同时，各种类型的进口枪支数量也大幅上升。在过去的20年里，美国从国外进口了7100万支枪，2010年约200万支，2020年更是达到创纪录的400多万支。近20年来，枪支制造业也发展迅速。2000年，美国有2222家注册枪支制造商，到2020年，这一数字达到了16963家。
美国司法部将美国人民拥有的枪支按照手枪、左轮手枪、步枪、散弹枪和其他类型的枪支五大类进行统计。报道称，尽管近年来美国大规模枪击案中枪手普遍使用半自动突击步枪，但统计数据显示，美国人更喜欢购买更便宜、更易用、更准确的9mm半自动手枪。半自动手枪的需求正以最快的速度增长，手枪产量从每年约300万支飙升至550万支。同时，报告还警告称，美国正面临“幽灵枪”激增的问题。这些枪都是家里自制的，零件都是网上购买或者用3D打印机生产的。没有枪号，所以是警方无法追查的自制武器。2021年，美国警方缴获了19344支私人制造的枪支，比2016年增加了10倍。根据执法官员的说法，这导致了与枪支有关的凶杀案激增，特别是在加利福尼亚州，在犯罪现场收集的武器中，“幽灵枪”占了一半。
美国媒体认为，美国政府对民用武器的统计非常保守。日内瓦高级国际关系与发展研究所发布的《全球轻武器调查》研究报告显示，2017年美国人口为3.26亿，但民众拥有的枪支数量达到3.93亿支，即使人均多6700万支。据估计，美国每100人拥有120.5支枪。虽然美国人口仅占世界人口的4%左右，但美国民众持有的枪支却占了全球8.57亿支民用枪支的46%。
据《纽约时报》报道，由于美国枪支文化盛行，枪支利润巨大，美国枪支行业长期抵制美国司法部烟酒枪械爆炸物管理局公布美国人民拥有的枪支数据，认为这些数据是对公众的“恐吓”。尤其是美国全国步枪协会(NRA)积极利用共和党反对控枪的态度，游说美国政府采取措施，限制其向公众发布民用枪支的追踪数据和相关信息。可以说，ATF报告的发布也是美国政治内部斗争的结果。根据拜登政府颁布的“幽灵枪”新规，自制枪支组装套件将被联邦法律列为武器；枪支套件制造商必须在枪支的关键部位标注序列号；零售商在销售自制枪支组装套件时，必须对买家的背景进行核查。为了加强跟踪，新规还要求枪支经销商长期保存购买记录。销售枪支许可证到期或者歇业的，必须向酒类、烟草、枪支、爆炸物品管理部门移交备案。在过去，上述购买记录的保存期为20年，到期后可由经销商销毁。
全国步枪协会等持枪组织宣传“买枪自卫”
受民间枪支存量不断扩大的刺激，全国步枪协会等持枪组织发展迅速。该协会自诩为“美国历史最悠久、规模最大的民权组织”。虽然美国很多控枪组织对这种说法嗤之以鼻，但该协会在美国有很大的能量，因为枪支问题不再是纯粹的社会问题。“NRA”处理涉枪犯罪的原则是“以暴制暴”，鼓励人们拿起自己的枪来对付身边的暴力涉枪犯罪。所以全国步枪协会在全国开了很多射击中心和训练学校，专门用来教人使用枪械。比如2012年美国桑迪胡克小学枪击案发生后，全国步枪协会在多个州呼吁学校工作人员带枪上班，让他们接受枪械训练以应对枪击事件。据悉，仅在俄亥俄州，就有超过1300名学校教职员工接受了由全国步枪协会提供的枪械使用专业培训，其中包括校长、教师、校车司机和食堂工作人员。
美国疾病控制和预防中心宣布，2020年美国与枪支相关的死亡人数“历史性地”增加。当年，美国发生19350起持枪杀人案，比2019年增长近35%；涉枪自杀24245起，增长1.5%。2020年，美国每10万居民中有6.1人被枪杀，为25年来的最高水平。
极端主义在“民用军火库”中的叠加严重危害国家安全
枪支泛滥造成的危害不仅影响社会治安，与极右翼白人极端主义结合起来，还会对美国安全构成实质性威胁。美国极右团体的暴力活动在过去几年中极为突出。美国战略与国际研究中心的数据显示，美国极右翼团伙在中国策划或实施的恐怖活动占同类非法活动的90%，增速远超基地组织或伊斯兰国等其他类型组织。美国非常宽松的配枪社会环境，让这些极右团体非常容易获得武器和充足的弹药供应。
更严重的是，这些组织招募退伍军人。据美军《星条旗报》等媒体报道，退伍军人往往具有优秀的军事素养。他们的武器和通讯技能、群体作战能力以及服役期间的内幕消息，对试图颠覆美国政权的非法团伙极具吸引力。在2021年1月的“国会山骚乱”中，共有620人被捕，其中71人有军方背景，占被捕暴徒总数的12%。更令人担忧的是，如今，许多退伍军人正逐渐成为极端势力的中坚力量。他们负责训练暴徒，其中一些人甚至成为了领导者。他们可以随意获取武器弹药。虽然是轻武器，但面对手无寸铁的平民，往往能制造“大屠杀”。对于美国来说，这样的威胁就像“定时炸弹”，随时可能被引爆。
