减污降碳协同增效实施方案

七部门发力减污降碳协同增效 实施可再生能源替代行动

新华社北京六月十八日电。18日，中国证券报刊发《七部门发力减污减碳协同实施可再生能源替代行动》一文。文章称，生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部等七部门近日印发《污染减排降碳协同推进实施方案》，提出到2025年，污染减排降碳协同推进的工作格局基本形成，重点领域和重点领域结构优化调整、绿色低碳发展取得明显成效；实施可再生能源替代，加快新能源汽车发展。

专家表示，实施减污减碳协同治理，可以整体推进生态环境保护，实现环境、气候、经济效益的共赢。其中，新能源汽车不仅是应对气候变化实现碳中和的核心战略，也是汽车产业发展的重要支撑。

(资料图，新华社发)

《方案》提出，推进能源绿色低碳转型。实施可再生能源替代，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等。，因地制宜发展水电，开展小水电绿色改造，在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电，不断提高非化石能源消费比重。

同时，严格控制煤电项目，“十四五”期间严格合理控制煤炭消费增长，“十五”期间逐步减少。重点压减散煤等非电煤，严禁在国家政策允许的区域外新建(扩建)燃煤自备电厂。冬季继续清洁和温暖北方地区。新扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气利用，优先保障居民用气，有序推进工业用煤和农业用煤与天然气替代。

“十四五”时期，我国进入了以减碳为重点，促进减污减碳协同推进，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量由量变向质变提升的关键时期。环境部环境规划院副院长严刚表示，实施污染减排和碳减排协同治理，整体推进生态环境保护，实现环境、气候和经济效益共赢。例如，水泥行业是同时减少污染和碳排放的关键行业。通过水泥窑共处置生活垃圾和工业固体废物，可以有效刺激技术变革和行业的绿色低碳转型。

《方案》还提出，加快发展新能源汽车，逐步推进公共区域车辆电动化，有序推进新能源汽车替代老旧车辆和越野移动机械使用新能源、清洁能源动力，探索中重型电动、燃料电池货车示范应用和商业化运营。到2030年，大气污染防治重点领域新能源汽车销量达到新车销量的50%左右。加快淘汰老旧船舶，推广应用新能源和清洁能源动力船舶，加快港口供电设施建设，推进港口船舶使用岸电。

北京交通发展研究院节能减排中心主任刘颖表示，面向未来，新能源汽车不仅是应对气候变化、实现碳中和的核心战略，也是汽车产业发展的重要支撑。目前，按照消耗的油和电计算，一辆汽油小客车每年的碳排放量约为2.5吨，一辆新能源小客车每年的碳排放量约为1.2吨。随着风电、水电等绿色电力在发电端占比的提高，新能源汽车的碳排放将大幅降低。

根据《方案》要求，将优化治理技术路线，强化氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)和温室气体协同减排。推进重点行业大气污染深度治理和节能降碳行动，推进钢铁、水泥、焦化行业和锅炉超低排放改造，探索大气污染物和温室气体排放协同控制转型升级试点。推进大气污染治理设备节能降耗，提高设备运行自动化和智能化水平。推进大气污染物排放和移动源碳排放协同治理。(完)