“如果是国产车,应该没有车辆购置税。”日前,同济大学教授、国家智能新能源汽车协同创新中心主任余卓平在网上引发热议。
余卓平资料图
余卓平认为,曾经私家车被定位为奢侈品,奢侈品有专门的奢侈品税。车辆购置税是类比奢侈品税得来的。如果是普通市民买得起的车,就是普通产品,不可能有购置税。
“高端奢侈品税合理,但普通国民车不应该收。如果有这样的一系列政策,我相信国车的基数会形成更大的市场。”余卓平说。
对此,有网友评论:“这位专家一看就是家属,肯定能处理。”也有网友调侃:“这种专家一捆一捆来。”
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目前,我国现行汽车购置税法的基本规范依据是2001年1月1日起施行的《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》。对汽车消费中购买应税车辆的,按照计税价值一次性征收10%的车辆购置税。
为了提振汽车消费,我国实施了购置税减免政策,并取得了一定成效。2009年,我国已经实施了“购置税减免+汽车下乡+以旧换新”等多项政策组合。由于当时汽车行业基数较低,多项优惠组合刺激强烈。2009年,汽车销量增长了近46%。
2015年,为应对汽车行业销量持续下滑,财政部等部门联合发布通知,自2015年10月1日至2016年12月31日,对购买1.6升及以下排量乘用车减按5%的税率征收车辆购置税,并减半征收购置税。数据显示,2016年中国汽车销量增长近14%。
今年5月,为进一步鼓励汽车消费,国务院常务会议提出分阶段降低部分乘用车购置税600亿元后,财政部、国家税务总局发布了《关于降低部分乘用车购置税的公告》,明确规定对2022年6月1日至2022年12月31日期间购买且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收购置税。
与以往相比,购置税减免政策的主要变化是:将符合条件的车辆排量由1.6升及以下提高到2.0升及以下;此前,优惠政策中没有对购买价格的限制。进价(不含增值税)30万元及以下;这个优惠时间限定在6个月,而之前的优惠政策基本上只持续一年,第二年就下降了。
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600亿的补贴相当于2021年我国车辆购置税的17%。以一辆10万元的燃油车为例,其购置税为8850元。如果全部免除,600亿元可惠及678万辆燃油乘用车,约为2021年燃油汽车规模的38%;如果实施购置税减半政策,将减少单车税4425元,惠及1356万辆燃油动力乘用车,约为2021年燃油动力汽车规模的75%。
在业内人士看来,新一轮汽车购置税减免政策对促进民生需求恢复,尤其是刺激首次购买和置换汽车需求增长具有重要意义。此前,乘联会预测,2022年,中国乘用车零售额累计同比增幅为-6%。购置税减免政策出台后,联合会将该数字调整为正增长4%。这意味着,购置税减免政策正式实施后,将拉动国内乘用车零售量增长近10个百分点。
“在疫情的冲击下,国内市场的消费能力确实有所减弱,但收入不稳定的人受疫情影响更大。对于那些收入稳定、有实际用车需求的消费群体来说,购置税减免政策的吸引力还是比较大的。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示,在购置税优惠等诸多促进政策的推动下,未来7个月,今年国内乘用车市场整体将增长200万辆。
值得一提的是,与燃油车相比,国内新能源车已有条件免征购置税近8年。相关部门已将该政策的实施时间延长至2017年和2020年。按照计划,今年年底,我国新能源汽车购置税免征政策将到期,政策是否延续成为业内关注的焦点。
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“现在补贴政策中有一个很重要的东西,就是补贴期间新能源汽车购置税取消,但是随着补贴的退出,购置税又要回来了。”余卓平说。
工信部相关数据显示,仅2016年至2020年,我国每年新能源汽车补贴从8.6亿元增加到105.4亿元,补贴总额超过300亿元。在此背景下,中国新能源汽车累计销量从2012年底的2万辆增长到2022年5月底的1108万辆。自2015年以来,我国新能源汽车产销量已连续7年位居世界第一。
鉴于国内新能源汽车产业发展势头良好,工信部近日释放信号,购买新能源汽车优惠政策有望延长。工信部副部长新表示,我国新能源汽车产业在一些关键技术和支撑能力上还存在一些不足和缺陷。“接下来,我们将尽快研究明确新能源汽车车辆购置税优惠延续政策。这项政策将于今年年底结束,我们现在正与有关部门研究是否继续这项政策。同时,我们还将优化“双积分”管理方式,加大在新系统电池、车辆操作系统等方面的突破。,启动公共区域车辆全面电气化试点项目。”新郭斌说。