为进一步落实行业监管责任,近日,市民政局下发关于进一步做好民政重点场所疫情防控工作的通知,要求各部门迅速提升防护等级,牢牢把握民政重点场所疫情防控工作,确保实现“零感染”目标。
一、重点做好养老服务机构疫情防控工作
各区民政部门、办事处、直属单位要重点加强对养老服务机构封闭管理各项措施落实情况的检查指导,督促机构严格落实《新冠肺炎疫情和感染养老机构高危地区防控指南(第三版)》要求,迅速提高防护水平,严格控制人员进出,坚持“人地互防”原则,确保病毒被挡在医院大门之外。同时,鉴于各类养老服务机构的选址、布局、规模都不一样,要做好特殊情况的应对工作。
(一)因临终关怀、危重疾病、防疫救治、无护理复诊、复诊就医等特殊原因需要进入养老机构的。,符合裕康码绿色要求,最近14天未去过或接触过中高风险区域,48小时内核酸检测阴性,实名登记,戴口罩,手、脚底消毒,并按二级防护要求进行过防护的,才能进入养老机构。入院、复工和新招聘的工作人员,应在指定地点隔离观察14天,进入养老机构前最近3天内两次核酸检测无异常。
(2)工作人员暂时不会轮班换岗。机构封闭管理已满三周,且本辖区连续五天每天新增本地病例少于五例的,养老机构可根据实际需要实行人员轮班。进入轮班养老机构的人员,必须持有裕康码绿码,最近14天未去过中高风险区,48小时内有核酸检测阴性证明,在养老机构隔离区观察健康3天,每3天做两次核酸检测阴性,方可上岗。养老机构不具备隔离条件的,可以联系当地联防联控,将其转移到指定的集中隔离点进行观察。3天后,养老机构会保证专车接院。从事物业、保洁、陪护、餐饮、运维等第三方外包服务人员。在养老机构工作的,应当实行与养老机构其他工作人员相同的封闭式管理措施,要求相同,实行封闭式管理。
(3)每天必须外出办事的工作人员,不得前往中、高风险区或与去过中、高风险区的人接触。出门前,他们要做好个人防护。返回机构时,应检查体温,消毒手和脚底,并更换工作服、鞋、帽、手套、口罩等。进入机构后,必须在指定地点进行单间隔离,坚持每天进行核酸检测,并采取送餐的方式解决就餐问题。
(四)非突发重大疾病,可采取远程诊疗、上门会诊等保守治疗方式,暂不外出就医。对患有常见病需要紧急送医的,在得到有效保障的情况下,由老人家属或养老机构工作人员按照当地卫生疾控部门的有关规定陪同送医,医疗机构上门会诊或专车转运。对需要长期就医或经常就医的老年人和工作人员,应建议其居家养老或住院治疗。
(五)生活防疫物资的采购管理应采用配送等非接触方式。禁止快递、外卖、送药人员进入机构,安排专人接收家属送来的老人生活用品或订购物品。内外包装彻底消毒,静置30分钟后才能交给老人。
(六)养老机构内的医疗机构不得开展诊疗活动。医疗机构举办的养老机构应当停止对外诊疗活动。不能停止对外诊疗活动的,应当进行分区和物理隔离,不得共用设施、设备、出口和工作人员;不能达到要求的,应当将老年人安全运送到其他具备疫情防控、养老服务条件的地方进行安置。
(七)嵌入式或者共用通道(电梯、走廊、出入口)的养老机构,应当实行分区管理,可以单独设置用于出口的通道;通道出口不能单独设置的,应分时段使用,彻底消毒。
(八)居民区内有家属院或养老机构的,应加强宣传引导,减少人员流动;带上警戒线等。分开打开通道,留出足够的安全距离;定期杀通道和交接区域。
二。关注儿童福利机构的流行病预防和控制
严格按照《新冠肺炎本地确诊病例出现在设区的市级行政区域的儿童福利领域服务机构疫情防控指南》的规定,加强疫情防控。
(九)对养育儿童的综合性社会福利机构,必须保证儿童生活区的独立,除为儿童服务的工作人员外,任何人不得进入该区域。儿童工作人员必须是专业人员,其他人员不得交叉服务老人或其他成年人。
(10)对机构所有工作人员和服务对象进行全面的核酸检测和筛查,对外出和返回医院的儿童在入院后进行严格隔离。只有在核酸检测和隔离观察14天没有异常后,才能与医院的其他孩子接触。
(十一)走读儿童应当与机构中的其他儿童在身体上隔离,分开居住,并确保不接触。要设立上学儿童专用通道,安排专人负责接送,途中保持机构与学校“两点一线”。
(十二)为儿童准备充足的防护材料,根据不同年龄配备不同规格的口罩。注意孩子的营养,增强免疫力和抵抗力。
三。做好殡葬服务机构疫情防控工作
(十三)全市殡葬服务机构要以殡仪馆、公墓、殡葬服务站为重点,在严格实施封闭管理措施的前提下,低风险地区有序开展现场祭祀服务,中高风险地区暂停现场祭祀服务。
(十四)清明节期间(3月26日至27日、4月3日至5日共5天),全市各殡葬服务机构要严格执行预约、限量、分时、根据承载量错峰祭扫;其余时间可以预约,现场扫一扫服务可以正常开通。但要根据承载量和人流量实施现场控制,降低祭扫人流密度,减少祭扫现场的人群聚集,并进行动态调整。加强农村扫墓引导,防止人群聚集。
(十五)全市各殡葬服务机构要开通并公布预约祭扫服务电话,安排专人登记身份信息,在祭扫场所门口设立验证通道,对未预约的,耐心劝导其返回。
(十六)全市殡葬服务机构特别是殡葬服务站要积极引导丧主树立“厚养殡葬”新理念,简化殡葬服务,控制人数,缩小范围,缩短时间,降低疫情传播风险。如果真的要办丧宴,要提醒丧亲家庭及时到村(社区)报备。
(十七)全市殡葬服务机构要严格接送疑似和确诊患者遗体,加强卫生防疫,做好工作人员防护和车辆设备消毒工作。同时,做好后续核酸检测、隔离检测等应急措施。
四。做好精神卫生福利机构疫情防控工作
(十八)减少不必要的人员进出,暂停接诊咨询和接待业务,原则上不接受新的住院人员。对外出治疗和探亲返回的人员采取隔离措施。
(十九)严格执行早晚检测制度,每日对服务对象和工作人员进行体温检测和健康登记,对发热、咳嗽的服务对象及时安排核酸检测,进行重点观察和必要的隔离。
五、做好救助管理机构疫情防控工作
(20)建立和完善过境隔离带。任何进入车站的人都必须在中转隔离区测量体温并戴口罩。未经体检和核酸检测,任何人不得入内。
(二十一)对新的临时住宿求助者严格实施不少于14天的入境隔离观察;对观察期届满前要求离站的受种者,应尽快安排核酸检测,确认未感染后,受种者按规定离站。
(二十二)做好站内救援人员的防护措施,定期检查体温,加强食品和药品管理。
六。有序做好婚姻登记机构疫情防控工作
(二十三)扎实开展预约挂号,做好体温检测、佩戴口罩、健康登记等工作。,积极调控报名人数,分批分段报名,避免人多扎堆。
(二十四)暂停婚姻登记发证和婚姻家庭咨询服务。
(二十五)积极引导婚姻当事人简办婚宴,缩小宴请规模,减少宴请数量,能办的尽量不办,能办的尽量缓办。如果真的要办婚宴,要提醒婚姻当事人及时到村(社区)备案。
七。做好福彩现场的疫情防控工作
(二十六)指导督促福彩投注站等彩票销售场所按照《彩票销售场所疫情防控指南》做好个人防护,准备疫情防控物资,每天对投注场所进行消毒,保持投注场所通风,确保彩票销售场所和人员安全。
积极做好疫情防控期间困难群众的保障工作。
(二十七)加强主动发现,通过电话、微信、上门等方式了解城乡低保对象、特困人员等救助对象和新型冠状病毒感染肺炎患者家庭的生活状况。对基本生活有困难的,按规定通过发放临时救助金等措施及时给予救助,切实保障困难群众的基本生活,坚决防止冲击社会道德底线事件的发生。
八。严格防控社区疫情
(28)引导村(居)委会加大疫情防控信息宣传力度,充分发挥红白理事会、道德理事会、村民理事会等群众组织的作用,劝导村民朋友少走亲访友、居家少访、不聚会、少聚会。
(二十九)动员社会力量,积极做好心理疏导、行为劝导、规范引导工作。严格落实村(社区)服务场所防控措施,加强村(社区)应急值班,配合村(社区)走访调查工作,落实社区疫情防控责任。
九。做好社会组织的疫情防控工作
(30)严格控制聚会活动,原则上取消或推迟年检工作,举办会员(代表)大会、换届选举、展览、研讨会、论坛、讲座、培训、联欢会、聚餐等聚会活动。
(31)继续强化社会组织内部防控管理措施,积极引导和鼓励各成员企业员工无特殊情况留渝,规避员工流动带来的疫情风险。
十、继续做好民政机关疫情防控工作
(三十二)各级民政机关和直属单位要减少不必要的出差,确需从重庆外出的要按照“谁负责审批;谁同意,谁负责”的要求,严格按照程序报批。
(三十三)各级民政机关和直属单位要加强人员进出管控,减少公务出访,减少或暂停网上购物,不随意“出访”办事机构。
(三十四)加强干部职工个人防护,坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚会、少聚餐、分餐的良好习惯。
(三十五)严格控制会议活动。原则上不举办大型会议、大型培训、大型慰问等集会活动。非保密会议尽量在网上召开。如确需召开线下会议,50人以上须按规定报批,严格控制会场人员规模。
XI全力抓好常态化疫情防控
(三十六)做好日常监测。各县区民政部门、直属单位、机关办公室要指导民政服务机构制定方案、细化措施、落实人员、加强巡查,坚持日常监测工作覆盖到每一个工作人员和服务对象,做到无遗漏、无死角。
(三十七)继续推进预防接种工作。县级民政部门、直属单位、机关单位办公室要按照当地联防联控机制统一部署,推动民政服务机构工作人员“接种全部疫苗”,进一步动员无禁忌症或其他不适宜接种的老年人、求助者、长期滞留人员、精神卫生福利机构接受者“接种全部疫苗”,稳步有序推进儿童福利领域疫苗接种,进一步筑牢群体免疫屏障。
(三十八)严格项目建设人员管理。县级民政部门、直属单位和主管部门要加强对在建项目建设的严格管理。疫情期间在建工程原则上应停止施工。如确需施工,应将施工人员纳入工作人员中共同管理,做好代码核对登记、核酸检查、日常监测等工作。工程物资要纳入统筹管理,做好采购管理和正常消毒。
(三十九)不断加强物资储备工作。县级民政部门、直属单位、机关单位要做好防疫物资准备,积极准备口罩、体温计、消毒药品等与服务对象密切相关的防疫物资。特别是一些紧缺的防疫物资,要提前采购,保证关键时刻防疫物资能够调运使用。
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