大陆发布“非战争军事行动纲要”，台湾：这是为攻台做铺垫？

大陆发布“非战争军事行动纲要”，台湾：这是为攻台做铺垫？

近日，中国发布《陆军非战争军事行动纲要(试行)》，该纲要于6月15日起施行，为解放军开展维护国家主权、安全、发展利益乃至维护地区稳定等非战争军事行动提供了法律依据。

分析人士认为，这一创新将使中国军队能够保障石油等战略资源的重要运输生命线，保护海外投资、项目和人员。

大纲原本是大陆军队合法化的一环，却在台湾省引起轩然大波，甚至引起台海战争联想，指出这是大陆为未来武力统一台湾省做准备。

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台湾省一些政客认为，大纲是普京措辞的翻版，如果俄罗斯能以“特别军事行动”的名义对乌克兰实施军事行动，大陆也可能为台湾省下一步的“军事统一”提前做说辞和准备，未来以“反恐、打击犯罪”的名义对台湾省动武，以避免“战争”的名义，从而规避国际法的相关规定，美国也是如此。

基于这样的猜测，分析人士将该大纲视为对台湾省、日本和南海周边国家的威慑信号，并认为这是中国大陆试图加强其在灰色区域活动的预演。

日本《产经新闻》台北分社社长亚班昭夫(Akio Yaban)称，这是大陆在对台湾省采取军事行动时，可能利用这种“非军事行动”做出说明的原因，以避免受到国际法的制裁。

事实上，“非战争军事行动”一般包括军事威慑、国际维和、反恐活动、反走私、反毒品、戒严、防暴镇暴、抢险救灾、支援国家社会经济建设等。从这个角度看，《纲要》是为了大陆军队防止地区不稳定的外溢效应波及中国，保护石油等战略物资的重要运输路线，或者保护中国大陆的海外投资、项目和人员。与是否武力统一台湾省没有直接关系。

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另一方面，大陆有足够的法律对台湾省采取军事行动。早在2005年，中国大陆就通过了《反分裂国家法》，规定了对台动武的条件:国家为维护国家主权和领土完整不得不采取非和平手段及其他必要措施，无需立法将维护领土和主权的行为合理化。

另一方面，节目的目的可能更侧重于国内的情况。2014年，中国提出“总体国家安全观”，包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全和社会安全。“非战争军事行动”涵盖范围很广。通过这个大纲，可以规范反恐、防暴、救灾等行动。

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台湾省国际战略研究所研究员黄小容认为，纲要是大陆证明法治精神的具体行动，应该予以肯定。不应被台海问题恶意质疑抹黑，制造两岸关系负能量，更不应愚蠢地与“陆军非战争军事行动”和俄军“特种军事行动”挂钩。(井上蛙)

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退役中将台:大陆国产航母的跨代能力可圈可点。电磁弹射技术弯道超车。

6月17日上午，中国第三艘航母下水，命名为“中国人民解放军海军福建舰”，也引起岛内关注。在中天新闻最近的一个政论节目中，台军退役中将帅华民说，中国大陆的航母有很大的跨代能力，电磁弹射技术在弯道超车。

“福建舰”下水现场

“福建舰”于17日上午下水。它是中国第一艘完全自主设计建造的弹射航母。采用平直飞行甲板，配有电磁弹射器和阻拦装置，满载排水量超过8万吨。

6月18日，台湾省中天新闻的政论节目《挺进战略高地》，主持人称“福建舰”使用电磁弹射，而美国航母“福特”号在2017年首次使用这一系统。“作战模式和思维逻辑有变化吗？”

关于这个话题，帅华民表示，今天福建舰的成就，并不是像你说的“威胁台湾省”或者“与美国竞争”...“我想告诉你它的伟大之处是什么，那是一种跨代能力，美国搞了70多年”。华民说，最近一二十年，从破烂的瓦良格号仿制的一艘“山东舰”，会和“山东舰”差不多，“山东舰”照常建造。但是大陆没有，所以马上就要跨代，也就是跨代的“福建舰”。

帅华民资料图

帅华民说，中国大陆日日夜夜梦寐以求的是一支可以到深海的远洋舰队，所以下一次大陆一定要搞核电。他说，“福特”号的核动力可以持续50年，但“福特”号的电磁弹射到现在还没有完全成功，(大陆)也可以称为弯道超车。

帅民还在节目中提到美国的困境，称美国海军没有钱淘汰20多艘重巡洋舰和近海防御舰。“福特”号是一艘昂贵的船，它的研发费用超过40亿英镑。造一艘要花120亿，然后如果所有的“黄蜂”都换成F-35B，那就太可怕了，其中一艘就要花近1亿美元。所以美国也是受经济实力限制的短板。