建制镇和普通镇的区别在于编制和规划的不同。
1.建制:建制镇是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。它们有国家的正式编制，而普通镇是指乡镇人民政府所在地，经县级人民政府批准作为农村文化、经济、生活服务中心，没有正式编制的镇。
2.规划:建制镇规格高于普通镇。前者的规划会纳入城市总体规划，所有的规划和发展都会跟随县城的发展，与县城的规划一起进行，而普通城镇只是发展自己，与城市规划无关。
城镇:
是中国的一个行政区划，与街道、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县具有同等的行政地位。是乡级行政区域，下辖市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区或地级市、自治州直接管辖。
现有城镇:
建制镇是“建制镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的镇。各国建镇的条件不同；同一个国家，不同地区，不同发展阶段，都有相应的规定。
