为降低疫情影响，鼓励企业稳定岗位，今年以来，我国不断加强失业保险稳岗返还政策的实施，对不裁员或少裁员的企业返还一定比例的失业保险费，帮助企业减负、渡过难关。
人社部6月30日发布的数据显示，各地人社部门全面落实一揽子稳定经济的政策措施，推动失业保险回归提速增效。1-5月，全国273万家企业共收到稳定就业资金129亿元，受益职工5189万人。
2022年5月18日，山东枣庄市峄城区尹平镇一家鞋厂的工人在生产运动鞋。5月以来，山东省枣庄市峄城区帮助企业解除后顾之忧，帮助企业稳岗增收。新华社记者范摄
帮助企业脱困，强化稳岗政策
6月的吉林延吉，烟花逐渐恢复。
位于公园路的毛峰烤肉店，客人们隔桌而坐，充满了香味。
受疫情影响，这家店之前关了近两个月，损失不小。5月底，店铺所属企业的账户意外收到1.5万元稳定后返资金。
经理宣金华说:“我们是最普通的小微企业，没想到会得到政府支持。我们两家店60多名员工，没有一个失业的。虽然现在还在按照50%的限制进食，但已经基本能维持开销了，接下来肯定会好起来的。”
2022年5月28日，市民在长春一家餐厅就餐。自即日零时起，长春市各类生产经营主体全面恢复营业。新华社记者徐畅摄
吉林省社保局失业保险管理处处长刘告诉记者，自3月份新冠肺炎疫情爆发以来，已经出台了两轮阶段性的社会保险政策，帮助企业度过难关。考虑到疫情对吉林省的总体影响，我们决定执行国家的所有政策。对中小企业的返还比例将从60%提高到90%，对大型企业的返还比例将从30%提高到50%。
“对于没有银行对公账户的小微企业，我们配合税务部门发放到企业缴纳社会保险费的账户。”刘梅说，截至目前，已从失业保险基金中支出21.82亿元帮助企业，其中稳定岗位返还近8亿元。
湖北、云南、广西等省积极推动逐步拓宽这项政策的受益对象，将参保不满一年的企业和社会组织、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、个体经济组织等纳入政策参照执行范围，促进政策全覆盖。
2022年5月26日，安徽省阜阳市太和县，一家服装企业的工人生产出口海外的服装。安徽省阜阳市进一步加大帮助企业脱困力度，积极落实稳企就业等各项惠企政策。新华社发(梁摄)
“从全国情况来看，受益企业普遍使用稳定岗位资金缴纳社会保险费、开展转岗培训、发放生活补贴等。，抵消了人力成本，缓解了经营压力，稳定了员工队伍。”人力资源和社会保障部失业保险司副司长刘鹏说。
可以免费享受，资金尽快拨付
在湖北襄城鞋业有限公司的车间里，工人们正在紧张地生产一批出口欧洲的运动鞋。
不久前，公司账户上又多了56万元。财务人员告诉记者，企业没有申请。这是人社部门自愿发放的失业保险稳定岗位返还基金，将用于支付2500多名职工的工资，有效减轻企业负担。
湖北省人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处处长张国庆说，为了及时帮助企业，人力资源和社会保障厅取消了申报流程，将“企业找政策”改为“政策、资金、服务找企业”。通过大数据比对确定符合条件的企业，统一标记全省5个贫困行业6.8万家企业，稳定岗位资金直接发放到企业账户。
尽快提高资金拨付速度。张国庆说，早在3月份，湖北省就开始进行数据比对、资金测算和政策预研。政策出台后的第二天，黄石市就将首批失业保险稳岗返还资金3838.43万元拨付到位。在得到支持的小微企业中，有2985家企业的员工人数不足30人。
吉林省借助全省一体化信息系统，采取“扁平化”管理模式，全省50个市(州)、县(市)同步实施“免申请、免享受”，资金“一键支付”。
“下一步，我们将继续指导各地抓住时间窗口，畅通申领渠道，大力实施稳岗回岗和留职补贴、缓缴社会保险费等失业保险政策，积极推动各项政策快速享受，最大限度释放政策红利。”刘鹏说。
拓宽受益面，最大限度释放政策红利
杭州世纪宝丝绸科技有限公司，位于浙江省杭州市临平区，是一家新成立的数码印花丝绸文化创意企业。受疫情影响，公司面临库存积压、销售回款受阻、原材料价格上涨等困难。
受益于国家出台的多项扶持政策，该企业在今年年底前除了领取失业保险金和返还资金外，还能多持有30多万元的社会保险费。
据了解，针对疫情期间企业遇到的经营困难，失业保险也有两项措施帮助企业脱困。
刘鹏说，一是扩大留工补贴政策受益范围，由中高风险地区的中小企业扩大到本地区的大型企业，授权各省根据疫情和基金结余情况，扩大到无中高风险地区的餐饮、零售、旅游、民航和公路、水路、铁路运输5家特困企业。
二是扩大缓缴社会保险费政策的实施范围。在5个特困行业全部参保企业的基础上，增加了汽车制造、通用设备制造等其他行业17家企业和疫情重灾区生产经营暂时困难的中小企业。
多项措施齐头并进，失业保险保生活、防失业、促就业的功能正在有效发挥。预计全部保单分红3300亿元。
截至6月20日，广东省已支付稳岗回报30.31亿元，惠及企业158.83万户。围绕“退”、“减”、“补”政策，预计广东省全年将释放失业保险政策红利超300亿元，惠及企业超270万次。(姜琳、许冰夷)
