日前召开的市委全面深化改革委员会第十二次会议审议并原则通过了《推进劳动力和人才社会流动改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。通过构筑社会流动基础、激发社会流动活力、扩大社会流动空和完善保障机制，构建了推进昆明市劳动力和人才社会流动改革的政策体系。
《实施方案》明确，通过深化体制机制改革，昆明将为全市劳动力和人才的社会流动创造更多机会。实现劳动力和人才社会流动的基础将更加牢固，流动渠道将更加畅通，流动空面将更加广阔，劳动者就业将更加充分，保障机制将更加完善。“十四五”期间，昆明将提供有效就业岗位70万个，城镇新增就业65万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内；引进5000名高层次急需人才；吸引50万高校毕业生来昆明就业创业。
《实施方案》明确，要落实就业优先政策，创造流动机会。通过加强经济政策和就业政策的协同，集中力量发展健康优势大的主导产业，重点发展先进装备制造和新能源汽车产业、数字经济产业、新材料冶金产业、化学工业、高原农产品加工业和食品制造业、文化旅游业、现代物流业和金融服务业等。培育壮大经济发展新动能，为劳动力和人才提供更高质量的流动。
聚焦阻碍劳动力和人才社会流动的户籍、公共服务等重点问题，提出全面放开全市城镇户籍政策，加快推动农业转移人口重点群体在城镇落户。户籍制度改革将引导有序的区域流动，公共服务供给将促进城乡之间的双向流动，用人制度改革将促进单位的合理流动，档案服务改革将平滑职业变动，从而畅通不同地区、不同性质单位的人员流动渠道。
重点发展一线人员和基层技术技能人才，落实艰苦边远地区津贴和艰苦边远地区高校毕业生高薪政策；加大基层、一线岗位和技能人才的选优比例；促进职业资格与职称、职业技能等级等有效衔接。，拓展基层人员发展空，拓宽技术技能人才上升渠道。
《实施方案》还从巩固扶贫成果、促进教育优先发展确保起点公平、促进公平就业确保困难人员发展机会、加强社会救助提高困难人员流动性四个方面促进贫困群体向上流动，促进低收入人口、特殊困难学生和失业人员有更多的社会流动渠道。
