红头文件指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公示类等的俗称，是十分正式的文件。红头文件是针对不特定对象所发布的，能够长期、反复适用的政务规范性文件，是行政执法