温州市外省籍居民身份证哪些情况下不补办？按照《中华人民共和国居民身份证法》 第七条、第十二条和公安部《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和挂失招领制度的意见》的通知(公通字[2015]34号)要求执行