是BOT build-operate-transfer的缩写，通常直译为 。建设-运营-移交 。
这个翻译很直白，但是不能体现BOT的本质。
其本质是一种基础设施投资、建设和运营的方式。在政府与私人机构达成协议的前提下，政府向私人机构发放特许权，允许其筹集资金建设某项基础设施，并在一定期限内管理和运营该设施及其相应的产品和服务。
近年来，BOT这种投资建设方式被一些发展中国家用于基础设施建设，并取得了一定的成功。它引起了全世界的关注，被宣传为一种新的投资方式。
但是BOT并不是一个新事物。它从出现到现在至少有300年的历史了。
17世纪，英国引航协会负责管理海事，包括建造和运营灯塔，并拥有建造灯塔和向船只收费的特权。
但是根据罗纳德布尔；根据r·科斯的调查，在1610年至1675年的65年间，领航协会没有建造一座灯塔。
在同一时期，至少有十座灯塔是私人建造的。
这种建造灯塔的私人投资方式和所谓的BOT是一样的。
也就是说，私人首先向政府申请建造和经营灯塔的许可。申请书必须包括许多船东的签名，以证明将要建造的灯塔对他们有利，他们愿意支付过路费；申请经政府批准后，私人在特许期内租用政府必须占用的土地建造灯塔、管理灯塔并向过往船只收取过路费；特权到期后，政府将收回灯塔，交由引航协会管理，继续收费。
到1820年，在全部46座灯塔中，有34座是由私人投资建造的。
可见BOT模式的投资效率远高于行政部门。
与许多其他创新一样，BOT在诞生后经历了一段默默无闻的时期。
而这个未知的时期对于BOT来说是如此的漫长，以至于人们几乎忘记了它早期的表现。
直到20世纪80年代，由于经济发展的需要，BOT被带上了经济舞台，很多人还把它当作一个新生事物。
BOT经历了上百年的发展，为了适应不同的条件，衍生出了许多品种，如Boot(建设-拥有-运营-移交)、Boo(建设-拥有-运营)、BLT(建设-租赁-移交)、TOT(移交-运营-移交)等。
BOT的广义概念包括这些衍生产品。
人们通常所说的BOT应该是广义的BOT概念。
各种形式只是涉及不同的BOT运营模式，但其基本特征是相同的，即项目公司必须获得有关部门授予的特许经营权。
；建设-运营-移交 “bot”这个词不能概括BOT模式。
政府可以对机构提供的公共产品或服务的数量和价格进行限制，但保证民间资本有获利的机会。
整个过程中的风险由政府和私人机构共同承担。
特许期结束后，私人机构将按照约定将设施移交给政府部门，由指定的政府部门运营管理。
所以，BOT这个词翻译过来就是 基础设施特许权 更合适。
