在“学而优则仕”的传统仕途道路上,很多人为了一份工作耗尽了精力,因此更加珍惜这份来之不易的“幸福”。但是,在古代,他们也要面临退休的问题。所以从宋代开始,制度就是为此而设计的。
1.为什么古代官场有两个时代?如何隐藏其中的玄机?
在古代官场,养老归故里是一种旧习俗。但是,毕竟当年学而优则仕真的很难。有的人头发花白就当了官,自然对栈很依恋。从而逐步形成官员的自然生理年龄和所谓的“官年”。
宋朝官员
宋代有“实年”“官年”之说。实年是实际年龄,官年是做官时记录的年龄。所以很多人为了能够多当几年官,在填报的时候虚报年龄,是为了以后有回旋的余地。由于很多时候都是年纪较大的官员担任地方要职,朝中大臣对此提出建议,不允许他们在70岁时担任主管或长官。最后,宋朝进一步明确了官年和实年的决定。当时的大学者洪迈气愤地说:“官年和实年居然出现在过年的文书上,让天下人都知道。这难道不是君主及其大臣的公开欺诈吗?”据说整个宋朝,只有寇准不肯减年号。当时有一个28岁的人被任命认识了陕州。“前吏部员外郎(正七品)文以直学士龙图阁知陕州”。
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这一任命引起了广泛关注。为什么?因为要提拔的官员才28岁!最后,我发现文是平章军政府重要官员文彦博的儿子。这件事引起了下省谏官的弹劾。他认为主管官员中书侍郎不是为了给国家培养青年才俊,而是为了讨好权贵。“他不是第二次用文何复,而是想娶文彦博。”还有一个现象就是把自己的档案年轻化。为什么?宋朝的洪迈认为主要有两点:一是一旦做官,自己的富家子竞相做媒,所以选的越年轻越好。二是在未来的职业年龄上有优势。当时有个注解,三十年来的士大夫传记都是按年缩减的,有的甚至缩减到十几年。即使关系好的人在一起聚会,也没有人会告诉别人自己的真实年龄,否则就是不懂规矩,现在问女士年龄也是相当轻率的。
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二是官长得像老城,雍正几次质疑他的年龄,让对方相当尴尬。
这一历史现象一直没有得到有效解决,到了清代更是愈演愈烈。
雍正五年的一天,看完湖南邵阳县的履历,我已经53岁了。雍正总觉得自己太老了“但不像五十三,像六十外人。”再三询问,不敢作弊。“虽然他只是看起来老,但在雍正看来,这与臣下的忠诚和用官的年龄标准有关。
看了山东东安营官方,简历上的年龄是56。雍正批注“真的是58”,四川前营骑兵费提高出价。他的履历是44,雍正批注“真的是52”。有的甚至觉得简历和年龄差距太大,让面试者看起来很尴尬。
雍正画像
年龄造假一直是历代官员履历中的主要问题。最根本的原因是他们都不想退休,所以他们能留任到死都是好的。
由于历代的到龄退休制度,简历中存在很多造假和谎报年龄的问题。官方部门对这类问题一般视而不见,甚至相互形成默契的规则。雍正发现了这个问题的严重性。此后,他还对虚报年龄作了专门指示:“看文武百官的履历,开头多有假年。或者年数少而增加,或者年数少而减少。”同时发布了关于及时纠正假年龄的诏书:“特发训诫。凡以前年龄不实的官员,应立即纠正,使其以开明年龄登记。”雍正非常重视社会年龄和心理年龄,并不仅仅因为年龄大了就停止使用。如果他有才能,雍正还是破例保留。太原总兵向雍正报告,平型营守备梁,时年68岁。但他的工作非常出色,因为年事已高,被纳入退休范围。雍正反对这一点,认为人才可用,所以他提升于凉为游击队员。清朝世宗皇帝的记录
咸丰时期票据
雍正不仅注重官员的年龄、外貌、履历,在此前的唐宋时期,年龄问题一直是官员不可回避的问题,一般有两种极端,即官员看上去太年轻,履历年龄达标。还有一种情况是,官员看起来年纪太大,但写简历的年龄却年轻很多。这种现象在清代基本相同,所以出现了很多年龄和外貌不符的现象。从公务员籍贯和当时省级官员的平均年龄来看,平均年龄小的省份相对容易出官。八旗官员的年龄最小,平均约40.8岁。其他各省的一般法官、州法官、州官、县官、主计官、典史等中级官员的平均年龄为44.3岁。同治、周知、知府为中层,平均年龄44.6岁;硕士、博士、知府、道士年龄最大,平均46.1岁。雍正朝官僚政治研究
3.为什么做官就像走马上任?从宋朝到清朝,这个问题都无法得到有效解决。
从宋代开始,限制做官资格的月份越来越多,回避制度也越来越严格。为了防止地方官员在一个地方久留,椅子还没热就被转移了。在漫长的时期,人们认为,首席法官必须比他的任期更长,才能治理一方。但是,这样做的缺点是,给了地方长官夺权的机会,为州县官员打开了方便之门。
就一个省而言,你的下属要看省长的面子,省长又偏私,你的下属要善于逢迎。三年计划决定晋升,没有保险问题通常需要先行贿,没有引荐通常会遇到保险问题。而当有会员空缺,而你一时拿不到钱的时候,会要求你改日再退,这样就可以推荐你了。
清朝官员
对于一个承上启下的县令来说,因为他升了一级,也就是主管,然后就是主管,所以他把现在的职位当成了一个交流,他所做的事情就是为了升职去见上司。
当官传宗接代,百姓没有长远的志向,使得当官得过且过,得过且过,不求上进,甚至离岗浪费东西。雅尔图在长时期担任河南巡抚时,府衙都是绿草如茵,不加修剪,更谈不上其他。徐荣任湖南巡抚,甚至用纸废纸糊衙门。他气得皇帝也说“这些就是所谓官传的典型”。在当时,Jartoux和徐荣被称为勤奋工作的省级官员。他们仍然是这样,其他省份可以猜测它是什么样的。到了州县官,“为官与为官没有区别”。当官就像一个驿站,只是匆匆而过。为什么要有长远规划?人在旅途,官也在旅途。如果你想让他们为人民做事,这并不疯狂。
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龙皇帝说,现在的民粹官员,虽不贿赂公职人员,却是有良心的人,只是管得严,逼得他们去追责。天天在山海里,他们怎么能真正为人民着想呢?知县的初衷是让他们知道一个州一个县的事情,他们的精神必须被吸收。他们在政府机关有事可做,没有什么事可去农村巡视。然而现在州县官员只是处理公务往来,平日里在府衙静坐,或者跑到老板家门口求官。州县官员的初衷已经没有了,但是他们要的是终身制,到死都要干。