古代的政治制度大多是封建制度，这种制度内部会存在沟通不畅的问题。不是我不想交流，而是我不会。
皇帝住在宫里，所以一般不出宫。所谓皇帝微服私访，不过是民间人士一厢情愿的想象，不可当真。就算皇帝要下江南，也会带很多随行的队伍南下，但是不会看到老百姓告朝廷。就算有想告朝廷的人，也早就被地方官员照顾了，直到皇帝回宫才会放出来。沿途官员要保证皇帝的安全，尤其是要保证地方的和谐气氛，不能让一两句牢骚破坏安定团结。也就是说，不能让控告朝廷的人给地方抹黑，需要派人照顾。如果还有人想去，要么被关进监狱，要么被杀，没人敢去。而这些事情，皇帝是不可能知道的，只会看到一些地方官员制造的假象，觉得和谐美好，就算过去了。皇帝不知道他们走的路是地方官设计的，也是地方官装修的样板街。要住的房子都是当地官员提前一年或半年盖的，当然是用钱扔出来的。皇帝的日常生活花费了大量的金钱和食物。以至于有的皇帝，为了不给百姓增加负担，不去巡视，只是在宫里听汇报，做决策，就算统治天下了。
很多地方官见不到皇帝。他们只能遇到比自己官职高的官员。也可以送他们礼物，钱，美女等。在中国新年假期期间，以便获得晋升。至于送的那些东西，一般都是掠夺民间财富得来的，单靠官员的俸禄是无论如何也送不了那些东西的。于是，官员就会唯唯诺诺，侵吞公款，私自加税，收受贿赂，结成朋党，哪怕皇帝被蒙上眼睛。而皇帝基本不会去民间散步，除了怕出宫引起政变，就是怕自己在某些地方被暗杀。如果你带领大量的队伍走向民众，会给民众造成很大的负担，也看不到真实的情况。还不如在宫里听报告，更方便直接。至于监督，由上级官员处理。如果失败了，就会派钦差去监督管理。
皇帝不知道的是，封建制度没有自净的能力。上下级官员勾结一起贪污，皇帝也查不出来。即使发现了，也不好治理，因为绝大多数官员都成了这样的官。如何治理他们？朱元璋把那些贪官剥光，用草填满，却未能从根本上杜绝腐败，更别说其他皇帝了。很多皇帝睁一只眼闭一只眼，尽快享受生活，而不是急着治理天下。到了每个朝代的末代皇帝的时候，就算他们想复兴朝纲，那也是不可能的，因为前几代皇帝早就把国库的钱都花光了，把百姓的大部分财富都挥霍光了。不仅朝廷入不敷出，军队建设也无从谈起，民间百姓生活水深火热。朝廷里到处都是会说甜言蜜语的奸臣，忠臣良人却被当众诬陷甚至砍头，无人敢保家卫国。崇祯皇帝欲振兴大明，却听信谗言，召回镇守辽东的袁崇焕，并于当年处死。那么，还有谁为他工作？李自成伸开双臂，只需要喊一声“大王来了，就拿不到粮食了”，老百姓就跟着闹革命。而崇祯皇帝却无可奈何，尽管他写了几封“得罪自己”的信。李自成攻陷北京时，崇祯皇帝上朝，召见群臣，没有一个上朝的，只有他自己上朝，成了一人之军。可见平时皇帝和下级官员的交流已经到了皇帝知道百姓真实情况的地步！
在封建帝制下，文人总是天真地认为朝廷中的奸臣是汉奸的错，而不是皇帝的错。皇帝永远是好皇帝，奸臣是国贼。因此，他们谴责奸臣和贪官。他们一旦上了高中，成为官僚队伍中的一员，很快就变成了贪官，为自己谋福利，而不是为天下百姓谋福利。这样，上至皇帝，下至地方官员，都成了为自己谋福利的人。为此他们不惜搜刮百姓财富，甚至地方官还会以抓匪为名骚扰百姓，不仅把百姓家中的鸡鸭鹅猪全部吃光，还杀好人为其升迁做准备。老百姓早就失去了话语权，只能任其摆布。人民吃不上饭，就会起来反抗专制和强权。但是，很多时候，人还是能吃的，只要能吃，就不会反抗。毕竟反抗有斩首的危险，也会招致一些罪过。老百姓的正当诉求，平时无法上传，上面的政令无法有效下达，就会导致上下级沟通不畅。再加上交通不便，信息传递有效性差，地方官员就会利用职权埋下伏笔，打棍子，努力维持表面的安定和谐。其实他们只是为了自己戴着花羽毛，没有为人民服务的想法。救灾就是一个例子。灾难发生，皇帝要救灾的时候，灾难现场已经死了很多人，还有人在垂死挣扎。专制权力的尾巴大得掉不下，地方官不报，人民的死亡之痛，对整个官僚体系的抱怨，都无法铺开，无法上传下达。当然，官民矛盾很多。但是那又怎么样呢？官员掌管着社会资源的分配，也掌管着某些国家机器。如果老百姓不集体反目，基本上没什么办法。因此，有一个祖训，人们不与官员打架。
所有的民间信息都无法上传，地方官会报喜不报忧，皇帝的政令无法有效下达，地方官为了自己的福利不得不加大力度。结果就是，地方官员撤了就万事大吉了。但在封建专制体制内，地方官是不能罢免的，需要他们埋下伏笔，腐化堕落。让他们享受到制度的好处，否则很多事情都处理不了，皇帝更不可能亲自处理，哪怕是朝中大臣。那么，地方官员就会成为交流的主要障碍，他们会腐败，会吃拿卡要，会充分享受体制内的福利，当然也会成为人们羡慕的对象。不然呢？看看历代无数参加科举考试的文人就知道了。目的很直接，就是当官，当官就是人生成功的顶点。然后，人们只能这样做。
