[文/观察者网熊]当地时间5月21日,澳洲迎来联邦大选投票日。该国1700多万合格的登记选民将重新选举众议院的所有151个席位和参议院76个席位中的40个。在众议院赢得多数席位的政党或联盟将组建新政府,政党领袖将担任总理。
在这次选举中,澳大利亚现任总理斯科特·莫里森领导的自由党和国家党的执政联盟寻求连任。他们受到安东尼·艾博年领导的反对党工党的强烈挑战。两位候选人当选前,在经济增长、通货膨胀、社会福利、气候变化等问题上不断交锋,但在对华政策上也保持了一贯的“强硬”。
21日晚,在开票阶段,澳大利亚广播公司(ABC)以实时数据报道,工党击败执政联盟赢得本届联邦大选,澳大利亚新政府将组建。艾博年将成为第31任澳大利亚总理。由于计票工作尚未结束,工党能否在众议院获得过半席位组建多数党政府尚不确定,但至少将能够组建少数派政府。
21日晚,美国广播公司预测工党领袖艾博年赢得大选。
悉尼工党总部21日晚的气氛来自澳大利亚媒体。
悉尼自由党总部21日晚的气氛来自澳大利亚媒体。
美国广播公司随后更新报道称,莫里森21日晚发表讲话,承认败选,并表示已致电艾博年祝贺。他说:“在像今晚这样的时刻,应该认识到我们的‘民主制度’正在发挥作用。我相信澳大利亚人和他们的判断,我随时准备接受他们的决定。他们今晚已经做出了决定。我向艾博年和工党表示祝贺,并祝他和他的政府一切顺利。”
与此同时,莫里森还表示,他将为这次败选负责,他将辞去自由党领袖的职务,这意味着反对党的新领袖将在稍后产生。
莫里森21日晚在自由党总部发表演讲的视频截图。
据报道,莫里森演讲结束后,艾博年也从自己家中出发,前往工党的集会地点。他说,对他来说,成为下一任澳大利亚总理是一种“难以置信的荣誉”。
“今晚,澳大利亚人民投票支持变革。这次胜利后我感到憋屈,我很荣幸有机会担任澳大利亚第31任总理。”艾博年表示,他的工党团队将每天努力团结澳大利亚人,领导一个值得澳大利亚人民尊敬的政府。他还透露,莫里森当晚早些时候曾打电话向他表示祝贺。他对此表示感谢,并祝他一切顺利。
巴尼斯21日晚发表了胜选后的演讲视频截图。
艾博年在21日晚庆祝了胜利。图片来自澳大利亚媒体
澳大利亚参议员、工党领袖黄英贤和影子内阁前外交部长黄英贤(华裔)说,在这次选举中,“澳大利亚人选择了希望”。
黄英贤21日晚演讲视频截图
值得一提的是,据法新社报道,艾博年已经表示,他的政府团队成员将于当地时间5月23日宣誓就职,这将使他和澳大利亚新任外长能够在第二天(24日)前往日本,出席在那里举行的四方机制(又称“Quad(四边安全对话)”)领导人峰会,而有望出任澳大利亚外长的正是黄英贤。
[以前报告过]
据彭博新闻等外媒报道,大选前的最终民调数据显示,此前大幅领先的反对党工党可能会以微弱优势击败自由党-国家党执政联盟,但双方都没有预测到选举结果。2019年大选,莫里森选前民调也落后,但最终他出人意料地击败对手,赢得大选。
由于选举陷入僵局,澳大利亚可能出现“悬浮议会”的可能性。一旦出现这种情况,某个政党或联盟将不得不寻求与小党派或独立议员合作,组成少数派政府来执政。此前,莫里森和艾博年都坚持自行组建多数党政府,但他们可能在投票后改变立场。
当地时间5月11日,澳大利亚总理莫里森和反对党领袖艾博年出席了第三次领导人辩论。自激图像
他们有不同的政治观点,但他们的对华政策是相似的
据报道,从澳大利亚东部时间5月21日早上8点(北京时间早上6点)开始,全澳8000多个投票站陆续开放。选民可以前往投票站为新一届澳大利亚联邦议会投票,投票将于当地时间下午6点(北京时间下午4点)结束。
选举日当天,澳大利亚现任总理莫里森和工党领袖艾博年的行程最受关注。两人在完成选前最后的拉票和助选工作后,都回到各自选区投票。两人都告诉选民,他们是未来领导澳大利亚政府的最佳人选。
莫里森和艾博年在各自选区投票。图片来自澳大利亚媒体
关于他们的政治政策,莫里森呼吁澳大利亚选民考虑到他们国家“强劲的经济增长”和“创纪录的低失业率”,让他们的政府连任。同时,他试图将自己定位为“唯一能强硬到对抗中国的人”。
事实上,在选前民调落后的情况下,莫里森政府在中新安全合作协议等问题上频频打出“反华牌”。不久前,澳大利亚国防部长彼得·达顿(Peter Dutton)出人意料地“信口开河”,声称“中国会行贿,但我们绝不会”,并错误地暗示中国贿赂所罗门群岛政客达成协议。
不过,彭博表示,马礼逊作为全球“反华”最高调的领导人之一,在竞选关键席位时,最终可能对他弊大于利,会让许多摇摆不定的华裔选民失去兴趣,从而影响投票结果。
工党领袖阿尔巴尼斯和莫里森一样,也采取了更强硬的对华政策。大选前,他在谈到目前中澳关系的困局时,并没有过多指责现在的莫里森政府。相反,他声称“澳大利亚没有改变”,“中国改变了姿态”。他没有对澳大利亚长期以来的不当言行进行反思,反而暗地里把困境的责任推给了中国人。
为了对中国采取强硬立场,工党还抨击莫里森政府“让所罗门群岛倒向中国是二战后最大的外交失败”,而莫里森及其执政党也“不甘示弱”,频频抨击工党“总是站在中国一边”,指责艾博年与中国走得太近,对中国态度软弱。
与此同时,艾博年的工党竞选团队也将焦点放在通货膨胀上,称澳大利亚正面临“生活成本危机”,指责莫里森政府“政策脱节”导致民众生活困难。此外,包括廉价儿童保育和气候变化在内,艾博年也主导了竞选议题。
选情胶着,选前两次民调相差只有2%
莫里森领导的执政联盟已经连续第九年执政,而艾博年领导的中左翼政党工党在此次选举中获得了不错的领先优势。
选前民调数据显示,反对党工党继续领先自由党-国家党执政联盟,但领先优势不再像前段时间那样明显,选情趋于白热化。
《卫报》澳大利亚版5月17日公布的民调显示,如果选择反对党工党和莫里森执政联盟中的一个,工党的得票率仍领先后者2个百分点,差距已经缩小,但仍有7%的受访者尚未做出决定。两周前,工党领先联盟4至8个百分点,6%的人尚未决定。
当地时间5月21日,澳大利亚联邦议会选举举行,悉尼民众投票。自激图像
寻求连任的莫里森是15年来第一位完成三年任期的澳大利亚总理。在他的执政期间,尽管新冠肺炎疫情肆虐,但澳大利亚今年的预计经济增长率将达到4.25%左右,而失业率将达到3.95%,为近半个世纪以来的最低水平。
原本这些因素被认为让莫里森连任容易,但他在执政联盟的支持率一直较低。
新加坡《联合早报》5月20日援引分析称,莫里森应对重大灾难的糟糕表现和对其人格的质疑很可能是主要原因。
例如,莫里森在处理澳大利亚森林火灾、购买新冠肺炎检测试剂和疫苗以及百年一遇的洪水灾害方面行动迟缓。在澳大利亚和法国的潜艇争端中,他被法国总统马克龙指责“说谎”,甚至许多澳大利亚政客都批评他是“伪君子”和“骗子”。
目前,自由党-国家党执政联盟在众议院占据76席,工党占据68席,其他小党和独立人士占据7席。执政联盟在参议院拥有36个席位,工党拥有26个席位。
在美国广播公司投票日(5月20日)的前一天,公布了最新的民调数据,数据显示,如果在执政联盟和工党之间进行选择,工党的支持率为53%,而执政联盟的支持率为47%。如果现实与此相符,那么工党将赢得众议院151个席位中78个席位的一半以上。
《澳大利亚人报》5月20日公布的民调数据显示,黄色是工党,黑色是执政联盟。
澳大利亚广播公司在投票日指出,最新民调结果显示,莫里森阵营和艾博年阵营的竞争日趋激烈。但美国广播公司再次强调,需要注意的是,在包括上次大选在内的许多重要选举中,最终结果与选前最后一次民调结果并不一致。
澳大利亚或再现“浮动议会”?
由于澳大利亚选情紧张,这不仅增加了选举的悬念,也增加了没有政党能够赢得众议院半数席位的可能性。这样一来,就可能出现“悬浮议会”(又称“悬浮议会”)的情况。
什么是“悬浮议会”?以澳大利亚为例,在151个席位的众议院中,某个政党或联盟必须赢得至少76个席位,才能凭借自己的力量执政。如果计票结果公布后无人获得明显多数席位,选举结果将被视为“无多数议会”。
如果这次选举出现这种情况,自由党和国家党或工党的执政联盟必须寻求与小党派或任何独立议员达成协议,才能执政。
图:澳大利亚媒体报道,莫里森和艾博年在澳大利亚联邦议会
2010年联邦大选中,澳大利亚出现了“悬浮议会”的情况。经过17天的谈判,时任总理朱莉娅·吉拉德最终获得了绿党和独立议员(共6人)的支持,从而使工党得以继续执政。
但“悬浮议会”也导致了当时吉拉德领导的少数派政府要通过任何法案,就必须得到独立议员或反对派议员的支持,就必须对独立议员做出承诺,比如废除碳税。
有人认为“悬浮议会”往往对执政党不利。比如工党虽然保留了当时的执政权,但经过几年的动荡,在2013年的大选中落败,此后一直处于在野状态。
不过,根据美国广播公司的分析,“悬浮议会”的出现未必是坏事。以吉拉德政府为例。尽管其少数党政府在其执政期间被认为是“不稳定的”,但在此期间通过了560多项立法,超过了前陆克文政府,也超过了霍华德政府在2005年至2007年完全控制两院的时候。
来自澳大利亚媒体的自由党领袖莫里森和工党领袖阿尔巴尼斯
那么,这次选举出现“悬浮议会”的可能性有多大?
美国广播公司首席选举分析师安东尼·安东尼·格林(Antony Antony Green)认为,如果这次选举的民调结果准确,他不指望会出现“浮动议会”。
“如果总体民调正确,工党将获得约53%的支持率。这样一来,我估计就不会有‘浮动议会’了。”但他也补充道,如果双方的支持率差距更小,那么是有可能的(出现一个“浮动议会”)。
“那要看谁的座位多。跨党派的人倾向于支持拥有更多席位的政党。”格林表示,如果最终出现一个“悬浮议会”,按照一般规律,组建政府的谈判要到所有选票统计完毕后才会开始,这意味着澳大利亚可能至少需要两周时间才能知道未来三年哪个政党将执政。
大选前,莫里森和艾博年都坚持自己组建多数党政府,而不是与独立议员谈判组建政府。不过媒体也表示,如果选情胶着,两人可能会在投票后改变立场。
初步选举结果最快将于当晚公布
当然,选举结果何时能产生,一切取决于两大阵营的竞争有多激烈。虽然投票在当地时间5月21日下午6点结束,但一项新的法案允许澳大利亚选举委员会(AEC)从下午4点开始整理选票,这将使工作人员在此后更快地统计选票。
美国广播公司首席选举分析师格林表示,为了避免排队和感染新冠肺炎的风险,通过邮件提前投票的人数略多于550万,约占澳大利亚登记选民的32.2%。
格林表示,提前投票的选票将于当地时间5月21日晚统计。除非选举非常激烈,否则选举初步结果将于21日晚公布。