6月10日，正在新加坡出席第19届香格里拉对话会议的国务委员兼国防部长魏凤和与美国国防部长奥斯汀举行会谈。
直击新闻:香会开幕式第一天是重头戏，中美防长面对面会谈。你的观察是什么？
特约评论员关瑶:所谓的“率先”，可能也是出乎很多人的意料。本届论坛最引人注目的事件，在论坛开幕当天上演。当然，这也意味着，日本首相岸田文雄今天在香会开幕晚宴上发表的主旨演讲，尽管他之前做了努力和准备，也注定无法登上头条。
这是拜登政府上台以来，中美两国防长的首次面对面会晤。更重要的是，根据美国驻华大使彭斯周四在犹他州一所大学的视频演讲中做出的最新评估，世界上最重要的双边关系正处于自1972年尼克松总统访华以来的最低点。所谓最低谷的时刻，加上激烈的俄乌冲突，一再推行美国对华新战略，第一个努力就是在印度和台湾，特别是中国周边进行所谓的“塑造战略环境”。所以这次中美防长会晤亮点满满，可谓是这次香会的头号新闻，没有之一。
前瞻会议中外媒提到最高的关键词之一就是“对抗”。例如，路透社昨天从新加坡发来的电报声称，中美可能在香会期间发生对抗，即所谓的贸易摩擦，而论坛东道国的媒体《联合早报》今天也发表分析称，预计中美将在“军事防御台湾”和俄罗斯与乌克兰之间的战争等问题上发生对抗。今天，新报再次刊登了中国国防部长最后一次出席香会的消息。他们代表中国军人就台海问题发表了一个全世界都记忆犹新的重要声明:如果有人胆敢把台湾省从中国分裂出去，中国军队别无选择，只能不惜一切代价打下去。如果不能维护祖国统一，解放军还有什么存在的必要？上次，我被当面告知是代理国防部长沙纳汉。相信这一次奥斯汀也会在中美关系，尤其是两军关系中最重要、最敏感的问题上，再次确认中国军人的立场。所以从这个意义上来说，中美防长是吵过架的，甚至在一些关键问题上。但是，能坐在一起说说话，是很积极的。当面吵总比背后吵好。
魏凤和与奥斯汀资料图
直击新闻:那么在你看来，中美防长会晤的积极意义是什么？为什么觉得中美防长当面吵比背后吵好？
特约评论员关瑶:首先当然是指中美两军高层沟通保持畅通，也就是像昨天五角大楼官方公告强调的那样，奥斯汀希望保持通信线路畅通。这种直接交流的重要性怎么强调都不为过。中美管控分歧，减少误判，无疑是建设性的，也是切实可行的。举个眼前的例子，乌克兰一位副防长也受邀参加了这次香会，乌克兰总统泽连斯基将在香会论坛上发表视频讲话。然而，根据五角大楼的报告，自2月24日俄罗斯军队对乌克兰开战以来，无论是奥斯汀本人还是美军参谋长联席会议主席米莉，都寻求与俄罗斯国防部长绍伊古或总参谋长直接沟通，但热线一直处于断开状态。
路透社今天在发自新加坡的电报中援引五角大楼一名简报官员的话说，美国非常重视这次国防部长会议，强调美国将尽一切努力确保会议是“专业的”和“具体的”。此外，他再次提到美国所谓的“护栏”或“围栏”，强调在紧张的中美关系中建立“围栏”的必要性。
随着与中国同事的深入交流，奥斯汀一定会强化这种认知。搭建“防护栏”，保证“防护栏”的质量足够优秀，能够抵御冲击，也是最有必要的。正是在台海这个中美关系最核心、最重要、最敏感的区域。所以这也解释了为什么美国总统拜登在之前访问台湾省时，一再出现所谓的口误，说美国有义务“出兵助守”。第一个出来澄清的是奥斯汀本人，此外还有白宫发言人，他强调美国"一个中国"的政策不会改变。
如果联系《华盛顿邮报》顶级政治名伍德沃德新书之前的报道，当特朗普拒绝承认失败，煽动支持者变相围堵和攻击国会山，华盛顿政坛一片混乱的时候，美军参谋长联席会议主席米莉两次致电中国人民解放军李作成将军，向中国军方表示，美军将坚守不冲突的底线。在我看来，这也是美军在两军之间构筑“栅栏”的现实努力。
岸田文雄资料图
知止新闻:那么，你对日本首相岸田文雄在香会的开幕致辞有什么特别的观察？
特约评论员关瑶:岸田的主旨演讲被中美防长会晤抢了头条，但他的演讲涵盖了很多文章，要注意。前面说过，岸田为这次演讲做了大量的政策和舆论宣传，甚至按照岸田自己的计划，今年6月他将在国际舞台上迎来所谓的高光期。除了今天的主题演讲，他还将大概率出席月底的北约扩大峰会。今天，韩国总统府已经宣布尹熙月将出席北约峰会，韩国媒体一直在讨论日韩领导人在北约峰会之外进行双边会晤的可能性。
谈到岸田的政策准备，他在来新加坡的前一天宣布，自民党将聚焦外交和国家安全四大政策支柱，应对油价飙升、国内通胀、灾害应对和传染病防控。岸田确认将把外交和安保放在首位。他声称日本正处于二战后时代的历史十字路口，自民党将推动大幅增加国防预算。至于具体行动，岸田发表主旨演讲时，日本自卫队的准航母“出云”号已经驶往印太，将参加包括环太平洋军演在内的一系列大规模军事演习。上月拜登总统与岸田在日本会晤后，发表的联合声明确认美日两军将在第三国联合进行多项多边演习，这意味着日本自卫队将以美军为契机，全面推进印太战略，加速海外发展。
在我看来，日本的战略定位是力争成为美国推动印太战略的头号地区使者，这意味着日本在该地区安全领域的暴走是不可或缺的，甚至不排除会走样，推高对抗。例如，据共同社报道，岸田的开场发言将谈及海洋秩序和所谓“与20国联手提高海上安保能力”，意在“顾及中国动向”，将矛头指向中国。
今天《南华早报》还提前公布，岸田在香会会场打出“台湾省牌”，在谈到俄乌冲突时，强行将其与台湾省的所谓“联系”向中国发出“台海警告”。在我看来，如果这种“相关性”存在的话，真正的强相关性是领土问题，而不是主权问题。泽连斯基对外喊话，在这里要思考的是如何维护自己的主权，保证自己的领土完整。就像魏凤和今天对奥斯汀说的，“用台湾控制中国”是不可能的。中国政府和军队将坚决粉碎任何“台独”图谋，坚决维护祖国统一。这个警告同样适用于一心打“台湾省牌”的日本政客。
