本报记者李勇
在国企改革三年即将结束之际，大连的国企改革正在悄然加速。
近日，根据《推进市属国有企业战略布局优化总体实施方案》(以下简称《布局优化实施方案》)和《关于将大连装备投资集团有限公司等4家公司国有股权转让给大连市国有资本经营管理有限公司的通知》(以下简称《股权转让通知》)，大连市ST獐子岛、ST热电、冰山热、大连重工、瓦轴B等5家上市公司相继披露公告。
对此，新热点财富创始人李在接受《证券日报》记者采访时表示，这说明大连正在推动国资国企改革越走越深。在完成国企综合改革三年行动任务的同时，也在为未来做更好的发展规划。
优化后的实施方案不断落地
今年5月10日，大连市召开深化国资国企改革工作会议，通报了大连市国资国企综合改革三年进展情况和布局优化实施方案。根据规划，大连将围绕农业、渔业、文化旅游、体育、城市建设、重型装备、公共交通建设、清洁能源、医疗卫生、科技组建九大企业集团，围绕国有资本经营和金融资本投资组建两家运营公司。
多家公司公告中提到的股权转让所涉及的大连国有资本经营管理运营有限公司(以下简称“国资运营公司”)就是方案中提到的两家专业运营公司之一。
记者注意到，国资运营公司目前持有ST獐子岛、瓦轴B、大连重工、ST热电四家国内上市公司，冰山热、大商股份两家国内上市公司的持股权益也超过5%。目前，除大商股份外，其余5家上市公司均已公告其相关股东的股权结构将发生变化。
公告称，将ST獐子岛间接控股股东大连国有资源投资集团有限公司(以下简称“大连资源集团”)81.65%股权、冰山热、瓦轴B、大连重工、ST热电公司共同间接股东大连装备投资集团有限公司(以下简称“装备集团”)100%股权无偿划转至国有运营公司。
李认为，此次股权转让是对大连国资的全面梳理和整合，有利于进一步精简和优化结构，提高运营效率。
公开资料显示，大连国有资本目前持股5%以上的国内上市公司有7家，不仅数量相对较少，市值也普遍较小，没有一家市值超过100亿元的企业。截至6月30日收盘，7家公司中，大连重工市值最高，为84.4亿元，大商股份和冰山热市值相对较高，分别为52.58亿元和38.45亿元，st獐子岛、ST热电和大连圣亚市值分别为25.1亿元、21.81亿元和20.49亿元，而瓦轴B市值仅为20.49亿元。
乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅在接受《证券日报》记者采访时表示，未来涉及国企的并购重组可能会趋于常态化，市场需求、产业结构调整、当地SASAC发展战略、企业发展能力等变化都可能导致并购重组的实施。
国资国企改革继续深化
事实上，在五家公司同时公布国有股东股权转让变更之前，大连的国资国企改革在今年就已经频繁进行。
今年3月底，大连市国资委下属的大连盐化集团有限公司通过司法拍卖成功竞得ST獐子岛15.46%的控股权，大连国资上市公司也再添新成员。4月中旬，大连热电(现“ST热电”)披露欲与恒力石化旗下的康辉新材料进行重组。后来因为大连热电大股东资金占用问题，未能前行。
在日前举行的业绩说明会上，ST热电回复投资者提出的重组问题称，通过资产重组实现转型升级是提升上市公司质量的有效途径，不仅符合地方调整产业布局、发展实体经济的战略规划和部署，也有利于公司的可持续发展。
记者注意到，《布局优化实施方案》作为大连市未来深化国资国企改革的重要任务和目标指引，其中规划的9家企业集团目前都在紧锣密鼓地推进中。
根据ST獐子岛公告，大连已同意农渔集团设立方案，大连资源集团将进行重组，更名为农渔集团。大连资源集团81.65%的股权在前期转让给国有运营公司且条件具备后，其他企业持有的大连资源集团剩余18.35%的股权全部转让给国有运营公司。
ST热电控股股东披露的拟重组更名公告显示，公司控股股东大连热电集团有限公司将重组更名为清洁能源集团。待条件具备后，装备集团、大连城投控股集团有限公司持有的大连热电集团股份将直接划转至国有运营公司。
