王安石变法的背景:1。积贫积弱:宋初“养兵”政策造成冗员；军队和官员的激增以及统治者的大规模建设造成了多余的开支；宋初为了削弱官员的权力，一职多官，官僚机构庞大臃肿，人员冗员。2.内忧外患:土地兼并和苛捐杂税造成严重的阶级矛盾；外敌入侵，连年战乱，耗费了巨大的财力和人力。
王安石变法的内容
青苗法
内容:
每年二五月份，缺钱的时候，政府会给农民贷款，粮食贷款，每半年拿两三分利息，分别和夏秋税一起还。
角色:
收入大大增加；限制高利贷对农民的剥削，在一定程度上缓解阶级矛盾。
局限性:
强迫农民借钱；利率很高，农民负担仍然很重。
招聘法(也称豁免法)
内容:
不是按户轮流当仆人，而是政府雇人来担当。不愿当仆人的人，按贫富等级交一定的钱，称为免钱。官僚地主也不例外。
角色:
农民从劳动中解放出来，保证了劳动时间，促进了生产的发展；财政收入增加。
局限性:
这对穷人来说是一个沉重的负担。
平均土地税法
内容:
下令全国清理土地，核实土地所有者，并根据土壤质量将土地分为五等，作为征收土地税的依据。
角色:
清理出大量隐蔽的土地，增加收入；一些农民被免除税收并得到好处。
农田水利法
内容:
鼓励垦荒兴修水利，费用按贫富高低由当地居民出资，或向县贷款。
角色:
广泛修建水利工程，保证灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，税收增加。
局限性:
水利工程数量逐渐成为官员政绩考核标准，一些地方强制百姓兴建水利工程，加重百姓负担。
希法
内容:
在东京设立市场交易所，购买滞销商品，在市场短缺时卖出。
角色:
限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交换，也增加了财政收入。
等损失法
内容:
设置海运使节，掌握东南六路的生产情况和朝廷的需要，按照“由贵入贱，由近及远使用”的原则统一采购运输。
角色:
国家支出的减少减轻了纳税人的额外负担，制约了富商大家对市场的操纵和对人民的剥削，方便了公民的生活。
强化士兵的方法
北宋推行养兵政策，兵多但良莠不齐；集中军权，护法，直接削弱了军队的战斗力。
太多不了解士兵的将军，指挥着变化无常的士兵和将军，他们的积极性无法充分发挥。
士兵经常换防，缺乏训练，素质低下。
佳发
内容:
将村民户组织起来，10户为一个保障，2户以上为一个保障。在农闲季节，他们会集中精神，接受军事训练。
角色:
加强对农村的统治，维护农村的社会秩序；建立国家军事储备；节省大量培训费用。
兵法
内容:
整顿厢军和皇军，规定士兵50岁后必须退役。测试士兵。未能通过禁令者将改为范军，未能通过范军者将改为平民国籍。
角色:
提高军队士兵的素质。
孙子兵法(也称为安置将军的方法)
内容:
北宋初年废除驻军法，并逐步推广，将各路驻军划分为若干单位。每个岗位会分配一名中尉，由中尉负责该单位军队的训练，以提高军队的素质。
角色:
它改变了士兵和将军分离的局面，加强了军队的战斗力。
宝马发
内容:
嘉宝人将养马，而不是放牧和管理马匹。参保户自愿养马，可通过监督马匹或给钱购买，并可减免部分税费。很快就要废除，采用人民牧业制。
角色:
马匹的质量和数量得到提高；节省大量养马费用。
军事监督法
内容:
监督武器制造，严格管理，提高武器质量。
角色:
武器产量增加，质量提高。
选择学者的方法
王安石在进行行政、政治、经济和军事制度改革的同时，也十分注重人才的选拔、培养和使用，主要是为政治改革营造舆论。
具体措施有三:改革科举制度，整顿商学院，唯才是举。
改革科举制度
内容:
颁布朝贡法，废除明经学科，而进士考试以经典和谋略理论为主，增加法学学科。
角色:
把科举考试的立足点放在选拔有经济、人才济世之志的人的天平上，扩大考生数量。
整顿太学
三设发
实行太学三棚法体系，分为上、中、下三等。
用学校的日常考试代替科举，那些成绩优秀的学生可以不通过科举直接为官；同时推动经易局，编辑经学，编撰三经新义。开办武术、医学、法律学校，培养专门人才。
唯才是举。
重视中下层官员的提拔任用，让很多下层官员和下层学者都有充分施展才华的机会。
