中国和尼泊尔铁路开通了吗

不

其实早在本世纪初，就有了中尼跨境铁路的消息。当时中方告诉来访的尼泊尔外长，青藏铁路支线已经开工建设，终点位于日喀则，距离中尼边境不到500公里。支线工程将在三年内完成，届时中尼铁路将提上日程。

初步测绘完成后，中尼铁路将很快开工建设。

但由于中尼铁路需要穿越喜马拉雅山，建设难度大，造价高，中尼铁路近年来才逐步启动前期准备工作。8月中旬，中国外交部发言人表示，中国和尼泊尔同意建设中尼跨境铁路项目。尼泊尔非常乐意减少对印度的依赖。

对于尼泊尔来说，中尼铁路开通后，其面临的来自印度的压力将大大缓解。尼泊尔三面被印度包围，与印度的关系更加密切。目前，印度和尼泊尔之间的客运和货运铁路也已实现双连通。客运列车能以每小时100公里的速度将1000名乘客从印度比哈尔邦运送到尼泊尔首都。

不过，便利的交通也让印度更容易控制尼泊尔。今年5月，因不满尼泊尔内部政局变化，印度封锁尼泊尔，禁止货运车辆通行。2015年以来，印度的非正式封锁已经多次上演。

既能减少对印度的依赖，又能增加对华贸易。作为受益国，尼泊尔自然欢迎这一项目。印度肯定会反对。除了要考虑铁路在中国带来的地缘政治利益，还要算好铁路背后的经济账，对潜在的风险和施工难度进行综合判断。

中尼铁路横跨喜马拉雅山，修建难度很大。

开通中尼铁路的潜在好处

尼泊尔GDP不高，只有362.9亿美元。人均GDP仅为1223美元，在世界200多个国家和地区中排名第188位。尼泊尔的经济有一个显著的特点，就是进口贸易在其对外贸易中占很高的比重。

尼泊尔是一个背靠喜马拉雅山的内陆国家。因为它的工业基础差，许多工业产品不得不进口。以2021年为例，中尼贸易总额为127.7亿元，其中中国对尼泊尔出口125.98亿元，从新鲜水果到手机，应有尽有。尼泊尔对中国的出口价值仅为1.7亿元人民币。一旦中尼铁路开通，可以预期中国商品将在尼泊尔赢得更多市场。

但是，这样的贸易量，目前的公路运输其实是足够的。再修一条铁路，必然导致铁路和公路都吃不饱。资源闲置必然导致浪费。另外，一条铁路也抵消不了印度全方位的区位优势。贸易分流效应不会太大。

世纪工程造价不低。中国值得吗？

在高原上修建铁路的费用肯定很高。中尼铁路之前的川藏铁路计划耗资3000多亿。虽然中尼铁路规模小很多，但是坐火车去喜马拉雅山也不便宜。500公里长的中尼铁路，按照预期估价，将耗资80多亿美元，工程造价不低。而且这个数字只是大规模调查前的初步估计。项目开始后，80亿美元不会持续。

据估计，中尼铁路将耗资80多亿美元。

几年前开通的拉萨到日喀则的铁路，每米造价已经达到惊人的5万元。成本高主要来源于隧道开通成本，拉萨至日喀则隧道比例达到33%左右。中尼铁路的地形更加险要，隧道与高架桥的比例预计不低于90%。由此看来，中尼铁路的造价可想而知。中尼铁路风险大，前景不明朗。

不仅造价高，而且铁路还有各种地质和国际政治风险。中尼铁路全线位于海拔1000多米的高原上，不仅海拔高，而且海拔跨度大。铁路从日喀则出发，海拔4000米左右。翻越喜马拉雅山时，海拔往往在6000米左右。进入尼泊尔后，几十公里内海拔往往会下降到2000米左右。

虽然可以克服大跨度的标高变化，但要付出建设和运营的代价。更重要的是，喜马拉雅山是一个非常年轻的山脉，地震、泥石流等地质灾害频发。这将对铁路建设和运营产生长期和持久的影响。

此外，铁路建成后的国际政治因素也不得不考虑，简而言之，尼泊尔国内政治的稳定。花巨资完成铁路建设后，如果尼泊尔国内政局发生变化，亲印度政府上台，切断铁路。这都是可能的。

西藏到尼泊尔铁路通车时间为2022年7月15日。根据查询西藏尼泊尔铁路建造进程显示：截止2022年6月27日，西藏到尼泊尔的铁路已经建设到了尾声，预计在2022年7月15日即可通车。

---