巴西宣布国家破产，这跟企业破产有何区别？欠下的外债还用还吗？

截至北京时间2021年1月13日上午8时，巴西累计确诊人数超过819万，是仅次于美国和印度的累计确诊人数最多的国家；累计死亡人数超过20万，是仅次于美国的累计死亡人数最多的国家。

2021年1月5日，由于中国经济疫情严峻，巴西总统博尔索纳罗表示:

巴西破产了，我也无能为力。我想修改所得税标准，但是没有办法。

大家对企业破产一定不陌生，企业破产是指企业负债大于资产，到期债务无法清偿，由于经营不善造成的现象。企业一旦宣告破产，所欠债务只需在有限责任范围内清偿，资产清算后不能清偿的剩余债务无需清偿。

那么国家破产怎么办？宣布破产的国家可以停止还债吗？

首先，什么是国家破产；巴西是如何破产的；国家破产的概念和企业破产类似，也是资不抵债的情况，但这里的“资产”指的是对外资产，“债务”指的是对外债务。

一个国家的破产通常有两种外在表现。一种是财政收入不足以支付商品进口所需的外汇，即“入不敷出”；第二种是国内生产总值(GDP)小于主权债务，即“资不抵债”。

事实上，早在2020年年中，巴西即将破产的迹象就已经出现。当时巴西财政部长预测，2020年巴西外债总额将升至GDP的94%。这个数字极其可怕。要知道，通常发达国家60%以上，发展中国家45%以上，都已经到了风险警戒线。对于还是发展中国家的巴西来说，94%的比例显然已经达到了风险警戒线的两倍。如果不采取必要措施，必将陷入严重的债务危机。

然而，巴西显然低估了疫情对经济的影响。由于疫情在巴西持续蔓延，加上巴西高层采取的应对措施消极，民众防控意识薄弱，巴西最终不得不在今年年初宣布破产，原因是收入端“财政收入锐减”，支出端“公共支出增加”。

首先，财政收入因为生产和工作的减少以及外贸出口的减少而大幅减少。

疫情下，企业减产、限工在所难免，但损失的税收却无法弥补。而且巴西从上到下的负面防控意识，增加了投资者和企业家的不信任，短期内无法实现全面复产复工。

出口端的困境就更明显了。2020年，巴西出口总额同比下降6.1%，贸易逆差达4160万美元。

此外，在税收减少的同时，公共支出却在增加。

疫情开始时，巴西还有应对疫情导致失业率上升的信息。为了保证疫情下的失业者和低收入人群的正常生活，巴西在疫情爆发的最初几个月，每人每月补贴1200雷亚尔(约合人民币1467元)。要知道巴西失业人口+没有正式工作的人口+贫困人口已经达到6000万，约占全国人口的30%，一个月就要给880亿人民币的补贴，这是很大的财政压力。

虽然后期巴西将补贴金额减半，但疫情造成的失业人数激增，经济持续萎靡，巴西财政危机随时濒临破产。

巴西破产后还能偿还外债吗？相关数据显示，巴西外债总额约为6.558万亿美元，其中对华债务约为1.4万亿美元，在所有对华债务国家中排名第9。

那么，巴西宣布破产后欠下的债务不用还了？

显然，国家破产只是一个经济概念，不像企业破产会失去“法人”身份。国家破产后仍享有独立的主权地位，国内有土地、生产要素等各类资产。重要的是经济会慢慢恢复，所以只要主权地位不变，欠的债随时还。

但由于巴西经济形势严峻，可能会采取延长还款期限、降低利率、优惠本息等措施，或者巴西可能会租赁或分包国内部分电力项目、石油项目、航权、港口使用权等。向债权国偿还债务。

总之，债不可赦。从巴西的反面例子也可以看出，如果经济不想被疫情拖累，在防控上一定不能慢，要积极主动严格防控。

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